本书对上海合作组织20年来的发展历程进行了全面回顾和梳理，总结了20年来上海合作组织在政治、安全、经济、人文和对外关系五大领域的合作成就，深入分析了上海合作组织在发展过程中存在的问题和面临的内、外部挑战，以及上海合作组织未来发展的机遇与前景，提出上海合作组织的理论基础有三个来源、上海合作组织发展经历了五次理论创新、上海合作组织未来发展壮大将取决于三个因素，并对上海合作组织未来发展预测了三种可能的模式，这些研究结论具有创新性。
序 冷战后国际格局重组中的上海合作组织
于洪君
20世纪90年代初，苏联解体，苏联十五个加盟共和国分别独立。中亚地区五个加盟共和国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦）脱离苏联后，该地区突然成为地缘政治经济的真空地带，美国、北约、欧盟、土耳其、伊朗、日本等各方势力，纷纷开始觊觎中亚。
1996年，在五国两方，即以中国为一方，以俄、哈、吉、塔为另一方，开展边境事务谈判的基础上，建立了上海五国机制。2001年6月，乌兹别克斯坦以平等成员国身份加入上海五国机制。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国元首签署联合声明，宣告上海合作组织（简称上合组织）成立。
20年来，上合组织经受了来自本地区和外部世界的种种考验，成为当今世界维护和平与稳定的重要力量。2017年，印度和巴基斯坦加入使上合组织成为目前世界上人口多、面积辽阔的地区组织。上合组织不仅是维护本地区安全和稳定的关键力量，同时也成为维护世界和平与稳定的重要力量之一。
上合组织成立初期，并没有引起国际社会的特别关注，尤其是西方国家，并没有理解和意识到上合组织属于一个脱胎于冷战思维的全新的区域组织。上合组织成员国倡导不结盟、不对抗、不针对第三国原则，坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的上海精神，这是上合组织得以发展壮大的独特源泉。上合组织与北约、欧盟等结盟组织的区别是坚持不结盟，成员国之间属于平等伙伴关系。上合组织在所有领域的合作以及军事演习等活动，均不针对第三国。可以说，上合组织扩员后，进入了新的发展阶段，同时也面临更多的机遇和挑战。
20年来的实践已经证明，正是上合组织的成立及其不断壮大，我国新疆及整个西部地区的安全稳定与发展才得到重要保障；中亚地区也才未能发生类似于格鲁吉亚、乌克兰那样后果严重的......
李进峰，管理学博士，中国社会科学院民族文学研究所党委书记、副所长，中国社会科学院大学（研究生院）教授，研究员，中国社会科学院上海合作组织研究中心执行主任，中国社会科学院一带一路研究中心副主任。在国有大型企业工作多年，2001～2008年，任中国社会科学院研究生院副院长，2008-2011年，任新疆生产建设兵团第十一师党委常委、副师长，2011～2020年任中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所党委书记、副所长。著有《上海合作组织15年：发展形势分析与展望》（社会科学文献出版社，2017）、《援疆实践与思考》（中国书籍出版社，2011）、《转型期中国建筑业企业问题》（中国社会科学出版社，2006）等，主编《上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告》（2012年至2020年）九部。在建筑经济、上合组织、一带一路等研究领域发表相关学术论文和报刊文章200多篇。研究成果主要有学术论文《上合组织15年发展历程回顾与评价》《上合组织扩员与东盟扩员比较借鉴》《一带一路建设5周年发展回顾与展望》《一带一路高质量发展的新机遇》《中国在中亚地区一带一路产能合作评析：高质量发展视角》等。
章导论1
节上海合作组织的地位与作用1
第二节上海合作组织研究综述6
第三节章节结构及研究特点18
第二章上海合作组织发展历程与回顾21
节成立前上海五国机制阶段（1996～2000）21
第二节上海合作组织初创阶段（2001～2006)23
第三节上海合作组织合作领域拓展阶段（2006～2011）31
第四节上海合作组织稳步发展阶段（2011～2016）37
第五节上海合作组织扩员后发展新阶段（2017～2020）45
第三章上海合作组织各领域合作48
节上海合作组织制度建设48
第二节上海合作组织政治合作52
第三节上海合作组织安全合作66
第四节上海合作组织经济合作77
第五节上海合作组织人文合作95
第六节上海合作组织对外关系105
第四章上海合作组织发展问题与挑战114
节上海合作组织自身建设问题115
第二节上海合作组织内部问题与挑战124
第三节上海合作组织扩员及扩员后的挑战130
第四节上海合作组织面临的外部挑战144
第五章上海合作组织的发展机遇169
节成员国政治互信不断增强169
第二节一带一路与欧亚经济联盟对接促进区域发展174
第三节金融危机后新兴经济体加快发展179
第四节一带一路倡议促进上海合作组织发展180
第五节上海合作组织首次扩员189
第六节构建地区命运共同体和参与全球治理195
第六章东盟等国际组织扩员经验教训及启示202
节东盟发展历程与特点202
第二节上海合作组织扩员条件与东盟扩员的比较207
第三节东盟扩员的经验与教训211
第四节欧盟扩员的经验与教训221
第五节东盟、欧盟扩员对上海合作组织的启示234
第七章外国智库对上海合作组织的认知与评价237
节外国智库对上海合作组织的评价238
第二节外国智库对印巴加入上海合作组织的评价245
第三节外国智库对上海合作组织未来可能的成员国评价252
第四节外国智库对上海合作组织与其他国际组织关系的评价255
第五节外国智库对中俄印与上海合作组织关系的评价260
第八章一带一路框架下成员国务实合作270
节上海合作组织成员国20年经济总量分析270
第二节中国与成员国一带一路产能合作分析276
第三节中国与成员国一带一路境外经贸合作区建设301
第四节上海合作组织成员国之间20年贸易分析309
第九章上海合作组织的发展前景360
节上海合作组织各领域合作的理论思考360
第二节各领域未来合作重点374
第三节促进上海合作组织治理能力建设的思考382
第四节上海合作组织的发展前景385
参考文献392
后记410
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