基层干部民主协商素养及其提升对策研究_杨守涛_9787569256147

本书围绕新形势下提高我国基层干部民主协商素养的对策展开研究。研究借助文献查阅法、量表法、访谈法、实地观察法、主题论坛法、改进型头脑风暴法、专家交流法、案例采集法等方法，就我国基层干部民主协商素养的内涵与重要性、我国基层干部民主协商素养的内容体系、我国基层干部民主协商素养的既有成就、我国基层干部民主协商素养存在的问题、我国基层干部民主协商素养存在问题的原因、提高我国基层干部民主协商素养的对策建议等若干方面的内容展开讨论。

目录导　　言 001 一、研究背景 001 二、研究现状 003 三、研究设计 008 第一章　协商民主理论与基层协商 014 一、协商民主 014 二、党领导协商民主的发展 022 三、作为协商民主重要渠道的基层协商 033 第二章　基层干部民主协商素养及其多重价值 039 一、基层干部民主协商素养的基本内涵 039 二、基层干部民主协商素养基本特点 041 三、基层干部民主协商素养的多重价值 044 第三章　基层干部民主协商素养内容体系 055 一、基层干部民主协商素养的基本内容构成 055 二、基本前提：必要的素质基础 069 三、第一层次：做好基层协商具体实践 070 四、第二层次：促成基层协商长效化与基层协商自身发展 074 第四章　我国基层干部民主协商素养的主要成就 077 一、基本前提各构成部分的情况 079 二、第一层次各构成部分的情况 089 三、第二层次各构成部分的情况 096 第五章　我国基层干部民主协商素养存在的突出问题 103 一、政治素质的“落地困境” 103 二、业务素质的“实践积累性制约” 105 三、心理素质的“隐忍倾向” 106 四、身体素质的“新生代难题” 107 五、对协商民主的认知不够明确 108 六、协商态度不够端正 109 七、应对基层协商制约因素的能力有待提高 111 八、促成基层协商长效化的科学性不高 113 九、针对基层协商自身发展的工作不到位 114 第六章　我国基层干部民主协商素养问题关键原因 117 一、基层干部自身学习和提升不够 117 二、其他各相关主体的不成熟 119 三、基层协商建设与发展机制的稚嫩 125 四、政治与行政现实困境的制约 128 五、基层工作的特殊性 130 第七章　国（境）外协商共治及其借鉴 135 一、国（境）外协商民主基本理论 136 二、国（境）外协商民主实践主要领域与方法 150 三、国（境）外基层协商民主及其典型案例 166 四、国（境）外协商民主实践中可资借鉴的经验 171 第八章　我国古代协商传统及其启示 179 一、我国古代协商的思想基础 180 二、我国古代协商的实践机制 184 三、我国古代协商的典型案例 195 四、我国古代协商传统中的重要启发 201 第九章　我国社会主义协商民主发展的历史养分 206 一、我国社会主义协商民主发展的主要理论基础 206 二、我国社会主义协商民主发展过程中的主要应用领域 211 三、我国社会主义协商民主发展历史上的典型实践 223 四、我国社会主义协商民主发展提供的历史养分 234 第十章　党的十八大以来的协商民主新发展及其先进经验 238 一、党的十八大以来的协商民主发展新阶段 239 二、党的十八大以来的协商民主理论创新与发展 242 三、党的十八大以来协商民主实现渠道的拓展与丰富 262 四、党的十八大以来协商民主实践的典型案例 269 五、党的十八大以来协商民主发展的经验启示 279 第十一章　提高基层干部民主协商素养的对策建议 284 一、坚持党的领导 284 二、提高协商认识 285 三、加强协商培训 287 四、深化协商实践 289 五、做实协商评价 291 六、健全协商制度 293 七、塑造协商文化 296 八、完善借力机制 299 结　　语 301 一、主要基本结论 301 二、可能的创新 302 三、进一步研究的方向 303 参考文献 305 一、中文文献 305 二、外文文献 321 附　　录 328 附录一：基层干部民主协商素养测评量表 328 附录二：基层干部民主协商素养访谈提纲 332

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