《中国海洋发展报告（2015）》通过我国海洋事业发展的宏观环境、加强海洋综合管理、发展海洋经济、提高海洋资源开发能力、保护海洋环境、维护国家海洋权益、建设海洋强国几个专题的介绍，客观评介海洋在建设和谐社会、实施可持续发展战略中的作用，系统报道国内外海洋事务的发展现状和趋势，向有关部门提出建设海洋强国的对策和建议，为社会公众普及海洋知识、提高海洋意识提供阅读和参考读本。
第一部分 中国海洋发展的宏观环境
第一章 国际海洋事务的发展
一、国际海洋法的发展
二、海洋环境保护
三、海洋资源开发与养护
四、国际海运与海事
五、海洋科学和技术
六、气候变化与海洋
七、小结
第二章 中国海洋发展的周边环境
一、海上周边环境概况
二、中国的周边海上形势
三、中国致力于周边海洋的共同繁荣
四、小结
第二部分 加强海洋综合管理
第三章 中国的海洋政策
一、推动海洋经济向质量效益型转变
二、推动海洋开发方式向循环利用型转变
三、推动海洋科技向创新引领型转变
四、推动海洋维权向统筹兼顾型转变
五、全面提升海洋公益服务能力和水平
六、小结
第四章 中周的海洋管理
一、海洋管理体制
二、海洋管理制度
三、海洋管理实践
四、小结
第五章 中国的海上执法
一、海上执法体制改革
二、海上执法制度
三、海上执法能力建设
四、海上执法实践
五、小结
第三部分 发展海洋经济
第六章 中国海洋经济总体情况
一、海洋经济发展举措
二、海洋经济发展水平
三、海洋经济发展贡献
四、小结
第七章 中国海洋产业的发展
一、海洋产业体系发展概述
二、海洋传统产业的发展
三、海洋新兴产业的培育
四、未来海洋产业的展望
五、小结
第八章 区域海洋经济的发展
一、北部海洋经济区
二、东部海洋经济区
三、南部海洋经济区
四、重点海岛经济区
五、小结
第四部分 提高海洋资源开发能力
第九章 中国的海洋资源开发利用
一、中国的主要海洋资源
二、主要海洋资源开发利用现状
三、海洋资源可持续开发利用途径
四、小结
第十章 中国的海洋科技发展
一、海洋科技能力建设
二、海洋调查观测能力
三、海洋高技术创新发展状况
四、“科技兴海”成效显著
五、小结
第五部分 保护海洋生态环境
第十一章 海洋生态文明建设
一、海洋生态文明制度建设的必要性和紧迫性
二、构建完整的海洋生态文明制度体系
三、海洋生态文明制度体系建设的主要内容
四、小结
第十二章 中国的海洋生态环境保护
一、海洋环境状况
二、海洋生态保护和建设
三、海洋生态环境管理
四、小结
第十三章 中国的海洋防灾减灾
一、主要海洋灾害的基本情况
二、海洋防灾减灾体系建设工作
三、健全海洋防灾减灾体系的重点任务
四、小结
第六部分 维护国家海洋权益
第十四章 中国的海洋法律
一、中国的海洋法律制度
二、国家海洋立法现状
三、地方海洋立法现状
四、中国海洋法律制度的发展方向
五、小结
第十五章 中国的海洋权益
一、海洋权益概述
二、中国海洋权益的影响因素
三、海洋权益形势的发展
四、中国近期海洋维权工作
五、小结
第十六章 中国的海洋安全
一、海洋安全概述
二、中国海洋安全形势
三、维护海洋安全的政策和举措
四、小结
第七部分 建设海上丝绸之路
第十七章 古代海上丝绸之路
一、古代海上丝绸之路的概念与内涵
二、古代海上丝绸之路的兴衰演变
三、古代海上丝绸之路兴衰的历史经验与现实启示
四、小结
第十八章 建设21世纪海上丝绸之路
一、建设21世纪海上丝绸之路的时代背景
二、建设21世纪海上丝绸之路的愿景蓝图
三、21世纪海上丝绸之路建设的优先领域及其发展
四、小结
附件
附件1 中国领海基线示意图
附件2 十八届四中全会关于全面推进依法治国的规定
附件3 亚洲新安全观
附件4 努力建设和平合作和谐之海
——李克强在中希海洋合作论坛上的讲话
附件5 推进海上丝绸之路建设向海洋强国目标迈进
——李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议所做政府
工作报告（摘录）
附件6 2014年中央领导对海洋工作的指示
附件7 推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动
附件8 中国与沿线国家共建21世纪海上丝绸之路达成的初步意向
附件9 中国主要海洋法律文件
附件1O 中国海军赴索马里海域护航情况
附件11 200海里以外大陆架划界案和初步信息情况
附件12 主要涉海国际条约和协定
附件13 中国历次南北极科学考察任务及成果
附件14 国家社会科学基金涉海项目
主要参考文献
四、国际海运与海事
海运是国际贸易的中流砥柱，是最环保的大宗货物运输方式，与全球经济可持续发展密不可分。全球海运贸易和船只总吨位持续增长。国际海事组织等国际和区域性组织采取多种措施保障海事安全，包括推动各项相关文书的生效及执行，合作应对海盗和海上武装抢劫、非法贩运等违法行为。
（一）国际海运与造船
2012年，在中国日益增长的需求以及亚洲内部贸易和南南贸易增长的驱动下，全球海运贸易增加了4．3％，总量首次突破90亿吨。①全世界海运总吨位继续增长，2013年1月达到16．3亿载重吨位。但是，世界历史上最长的造船周期于2012年结束，新船交付量自2001年以来首次下跌，主要类别的船舶新订单大幅减少。过去十年中，大多数航运市场的竞争也呈下降趋势，船只在增大，公司数量在减少。海运贸易依赖于世界经济的发展，并易受其波动的影响。海运面临能源安全成本、气候变化以及环境可持续性问题等一系列挑战。
（二）海事安全
国际海事组织负责船舶和航行安全，制定航行安全方面的规则和标准。国际海事组织针对海上安全问题通过了很多国际航运规则和标准，包括关于船舶建造、设备和适航条件及人员配置、信号、通信、防碰撞、船舶航线安排以及船舶报告的标准和准则。国际海事组织各项文书的生效以及由其主持通过的各项规则和标准的执行问题受到越来越多的关注。为强调这一问题的重要性，国际海事组织2014年世界海事日的主题定为“海事组织公约：有效实施”。随着越来越多的国家重视北极水域的商业航行机会，国际社会认识到，有必要由国际海事组织起草《极地水域作业船舶强制性国际守则》（以下简称《极地守则》），全面涵盖船舶设计、建造、装备、操作、培训、搜救以及相关环境保护事项②。
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