随着国际关系的演变,最大的国际组织——联合国的改革势在必行。该书正是在此基础上,对联合国的重大变革,从理论、具体的组织结构、涉及的财政问题、人权问题、集体安全制度及联合国维持和平等方面的改革都进行了系统论述,对从事国际法的教学及研究具有重要的借鉴意义。
自联合国成立以来,随着国际关系的演变,联合国本身也发生了很大变化,特别是近年来,联合国在国际事务中的作用不断增强,国际社会普遍对联合国寄予更高的期望。在这一形势下,如何对联合国进行改革以使它更加适应国际关系发展变化的需要,已日益成为各方普遍关注和重视的问题,尤其是联合国成立60周年前后,关于联合国的改革问题,更是国际社会和国际法学界关注的焦点。因此,在这一背景下研究联合国改革的重大国际法问题,无疑具有重要的理论价值和现实意义。
本书是2005年教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“联合国改革的重大国际法问题研究”(项目批准号05JJ:D820006)的最终研究成果。全书分为上、中、下三编,共十七章。
上编:“联合国改革的理论问题”,包括四章。第一章从历史的角度,纵向考察联合国成立至今发展的几个重要阶段、几次重要的改革。通过对“联合国改革”历史进程的研究,得出一些规律性的认识,以期对当今改革方案的形成有所借鉴和启示。第二章主要阐明人们普遍关心的几个问题:如联合国为什么要改革,联合国改革的理论基础和法律依据究竟是什么。第三章主要研究联合国的改革与现代国际法的交互关系,主要包括:联合国的改革涉及哪些国际法问题,现代国际法在联合国改革中有何作用,联合国的改革对现代国际法将产生什么影响,等等。第四章重点评析《“威胁、挑战和改革问题高级别小组”报告》,提出了《“威胁、挑战和改革问题高级别小组”报告》所主张的联合国改革,实际上是以确立和落实综合安全观为核心的一次联合国的改造;联合国的新一轮改革,其实就是2l世纪国际法律秩序的建立和完善过程。
杨泽伟,男,1968年9月生,湖南新宁人。法学博士、武汉大学国际法研究所教授、博士生导师,兼任中国国际法学会理事、湖北省国际法学研究会秘书长等职。曾应邀在德国马克斯·普朗克比较公法与国际法研究所、英国邓迪大学等做访问学者。主要著述有:《宏观国际法史》(专著)、《国际法析论(修订第二版)》(专著)、《主权论》(专著)等。另在《法学研究》、《中国法学》、《华冈法粹》(台湾)、《世界历史》、Journal of World Intellectual Property等发表中、英文学术论文数十篇。曾入选“教育部2008年度新世纪优秀人才”支持计划,并荣获霍英东教育基金会第九届高等院校青年教师基金资助奖、司法部“九五”期间优秀科研成果二等奖、第二届“钱端升法学研究成果奖”二等奖、第一届“中国青年法律学术奖”(法鼎奖)优秀作品提名奖、湖北省政府社会科学优秀科研成果三等奖等。目前正主持承担教育部人文社科重点研究基地重大项目“联合国改革的重大国际法问题研究”、国家社科基金项目“我国能源安全的现状及法律保障研究”、教育部后期资助项目“国际法的历史及其发展趋势研究”、司法部项目“反恐与我国海上能源通道安全的法律保障研究”和教育部新世纪优秀人才支持计划项目“国际法上领土争端解决机制——中国的选择”等。
上编:联合国改革的理论问题
第一章 静悄悄的革命:联合国改革的历史考察
一、联合国改革的历史进程
二、联合国改革历程的启示
第二章 联合国改革的理论基础和法律依据
一、联合国改革的理论基础
二、联合国改革的必要性
三、联合国改革的法律依据
四、结语:改革是联合国的必由之路
第三章 联合国改革与现代国际法:挑战、影响和作用
一、联合国改革与国家主权平等原则
二、联合国改革与不干涉内政原则
三、联合国改革与禁止以武力相威胁或使用武力原则
四、联合国改革与集体安全制度
五、联合国改革与现代国际法的互动
第四章 《“威胁、挑战和改革问题高级别小组”报告》评析
一、国际法的危机:《“威胁、挑战和改革问题高级别小组报告》提出的背景
二、综合安全观:“新的安全共识”
三、加强国际法治:预防威胁的行动框架
四、“应对威胁的武力措施”:关于合法性与正当性的思考
五、联合国机构的改革:力量、原则与需要的结合
六、几点结论
中编:联合国主要机构的改革
第五章 联合国大会的改革
一、大会改革的动因
二、大会改革历程
三、大会改革的方案设计
四、大会改革的可行性和难点分析
五、中国与大会改革
第六章 安理会的改革
一、安理会的改革历程和现实
二、安理会改革的核心法律问题
三、安理会改革的其他法律问题
四、中国与安理会改革
第七章 国际法院的改革
一、国际法院改革的现实动因和法律基础
二、国际法院改革的历史进程
三、国际法院改革的实证分析
四、国际法院改革“逻辑链”的学理剖析
五、国际法院改革的方案设计
六、中国对国际法院改革的态度和立场
第八章 国际法院的改革——以国际组织为视角
一、非政府组织与国际法院的改革
二、政府间国际组织与国际法院的改革
三、结语
第九章 联合国公务员制度的改革
联合国公务员制度的理念
联合国公务员制度的现实
联合国对其公务员制度的改革
进一步改革的设想
下编:联合国其他方面的改革
第十章 联合国财政改革
一、联合国财政改革的呼唤
二、联合国财政改革的国际法分析
三、联合国财政改革方案及其评析
四、联合国财政改革的前景
第十一章 布雷顿森林机构表决制度的改革
一、布雷顿森林机构投票权分配制度的改革
二、布雷顿森林机构表决权集中制度的改革
三、结语:发展中国家必须注意的几个深层次问题
第十二章 国际金融公司组织结构的改革
一、国际金融公司的组织结构概说
二、国际金融公司董事会的改革
三、国际金融公司行政与管理机构的改革_l
四、国际金融公司组织结构内外部关系的改革
第十三章 联合国人权理事会的法律制度
一、人权理事会的建立:背景
二、人权理事会的法律制度
三、人权理事会与人权委员会的比较
四、人权理事会与中国
五、人权理事会的前景:展望
第十四章 联合国人权保障机制的改革
一、联合国人权保障机制的产生和发展
二、联合国人权保障机制的主要执行程序及其局限性
三、联合国人权保障机制的改革进程和方向
第十五章 普遍定期审议:联合国人权监督机制的新发展
一、普遍定期审议的法律依据与基本制度
二、普遍定期审议机制的基本特征
三、普遍定期审议机制存在或面临的问题
第十六章 联合国集体安全机制的改革
一、集体安全机制的演进
二、集体安全机制的缺陷
三、完善和强化集体安全机制
四、结语
第十七章 联合国维和行动的改革
一、后冷战时期联合国维和行动的新特点
二、当前联合国维和行动存在的问题
三、联合国维和行动的改革与完善
四、中国与联合国维和行动
参考文献
第一章 静悄悄的革命:联合国改革的历史考察
联合国是第二次世界大战即将结束前夕特定历史时期的产物,也是发展的产物。关于联合国的改革问题由来已久,早在联合国成立之初就被提出来了。在联合国过去60多年的风雨历程中,随着国际关系的演变,改革问题始终伴随着它。有关联合国改革的各种建议和方案也不时涌现。
一、联合国改革的历史进程
联合国改革的历史进程,大致可以分为以下几个阶段。
(一)第一阶段:1945年到1953年
这一时期是联合国改革的初始阶段。其实,在1945年4月旧金山制宪会议上,许多中小国家就力图减弱安理会的权限和缩小否决权的使用,它们在发言中对安理会的权限和否决权问题提出过种种修正、质疑和批评。以澳大利亚为首的40多个中小国家,在各专门委员会中,凡是涉及有否决权规定的领域,都设法提出各种缩小或取消的对案,以减弱或去除否决权。此外,一些国家还对《联合国宪章》(以下简称《宪章》)中关于未来修改《宪章》程序的规定过于严格,以及五大常任理事国对《宪章》修改拥有否决权,表示强烈反对。