勇立潮头——中国式现代化的杭州故事_柯洪波主编_9787515030753

本书是一部深度解读杭州作为中国式现代化城市范例的权威读本。全书以勇立潮头的精神为内核，以宏阔的历史视野和细致的现实笔触系统梳理杭州在数字经济蝶变、创新活力迸发、历史文化赋能、生态文明先行、幸福品质彰显、未来蓝图展望等维度的现代化探索路径，全景式描绘杭州从诗画江南的文化名城，历经西湖时代的务实积淀、钱塘江时代的开拓创新，奋力迈向建设新天堂的宏伟征程。通过杭州这个鲜活的样本，读者将深刻感受到中国式现代化的蓬勃生机与实践伟力，为各界读者观察、研究与推进现代化建设提供了极具价值的杭州方案与思想启迪。

在人类文明演进的浩瀚星图中，现代化始终是照亮发展航程的璀璨灯塔。自工业革命开启机械化浪潮，至数字文明重构全球秩序，技术革命浪潮以指数级速度重塑着人类文明图景。当21 世纪迎来文明范式深刻变革的转折时刻，植根五千年文化沃土的中国式现代化，以执古之道，以御今之有的文明智慧，在传统与现代的激荡中开创出独具东方神韵的发展范式，为人类文明进步提供了新的路径选择。

推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。在这一伟大历史进程中，杭州，这座承载着良渚文明五千年基因、南宋皇城八百年风华的历史文化名城，以争做中国式现代化弄潮儿的豪情壮志，坚持党建引领，加快改革赋能，厚植幸福底色，为推动中国式现代化提供了一个鲜活样本。

注重党建引领，强化凝心聚力提能的根本保障。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。推进中国式现代化，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革的各方面全过程。多年来，杭州坚持全市一盘棋、党建大统领，锚定各区、县（市）特色优势，充分调动各地资源要素，因地施策、精准投向，确保党的决策部署落实落地，为杭州高质量发展提供了坚强的组织保证。例如，2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是八八战略实施二十周年和杭州第4 届亚残运会举办之年。在这一年里，杭州紧扣新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入开展红色领杭·奉献亚运大考大赛，推进岗位建功、志愿服务、文明风尚、平安和谐、美丽环境五大先锋行动，成功举办了中国特色、亚洲风采、精彩纷呈的亚（残）运盛会。2024 年，站在后亚运、两万亿、超大城市新起点上的杭州，紧扣深化改革、强基固本主题主线，以党建为引领，统筹推进十项重大工程和后亚运十大攀登行动，奋进新时代、建设新天堂的步伐更加坚定有力，在《世界城市名册》中的排名跃居全球第65 位，创历史新高。

全面深化改革，激发创新活力之城的澎湃动能。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。改革只有全面实施，才能形成系统合力；改革只有深入进行，才能释放潜在动力。在先行探索中国式现代化之路的进程中，杭州始终坚持社会主义市场经济的改革方向，不断深化体制机制改革，构建全域创新的发展格局。深化所有制改革，建设民营经济强市，截至2024 年，杭州入选中国民营企业500 强的企业数量连续22 年位居全国第一；深入推进四张清单一张网最多跑一次改革，率先实行企业开办分钟制和项目审批小时制，被列为首批全国营商环境创新试点城市；深入实施大综合一体化行政执法改革，在浙江省率先实现综合执法领域首违不罚全覆盖，全面推行综合查一次联合执法。近年来，杭州更是以数字化改革为引领，推动城市治理体系和治理能力现代化。例如，以城市大脑为基底，打造亲清在线等众多惠民利企应用场景，积极完善政务服务一网通办、城市运行一网统管、社会治理一网共治体系架构。杭州还以营商环境优化提升一号改革工程为牵引，带动各领域改革向纵深推进，2023 年出台实施了《杭州市优化营商环境条例》，以法治之力助推营商环境优化提升。全面深化改革赋予了杭州这座创新活力之城强大的吸引力。近年来，杭州的人才净流入率和海外人才净流入率连续多年位居全国第一，2024 年杭州连续14 年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。

坚持人民至上，绘就生活品质之城的幸福底色。人民立场是中国共产党的根本政治立场，党的根基在人民，党的力量在人民。多年来，杭州一直注重城市品牌塑造与生活品质提升相融合，在民呼我为中积极破解群众急难愁盼问题，让市民在共建共享中实现在最美丽的城市，过最幸福的生活的愿望。特别是近年来，杭州以争当共同富裕示范区城市范例为目标，率先探索具有普遍意义的共同富裕和现代化路径，着力提高居民增收能力和公共服务均等化水平，让市民的幸福感变得更为真切、充实。例如，在降低新市民和青年群体生活成本方面，2023 年制定《关于实施春雨计划的意见》及相关配套政策，打好青年人才提升生活品质和降低生活成本一升一降组合拳，有效提高生活品质；大力推进公共服务七优享工程和弱有众扶省级试点建设，扎实推进城乡社区民生幸福共同体建设，集中财力加大西部区、县（市）公共服务领域补短板投入力度。正是基于不断提升的市民生活品质，杭州成为全国唯一连续18 年荣获中国最具幸福感城市称号的城市。

2023 年9 月，在杭州第19 届亚运会开幕式上，数字人踏浪而来的瞬间，恰是这座城市现代化进程的隐喻既保持着弄潮儿的先锋锐气，又延续着山水入卷来的诗性智慧。这种传统与现代的交响、发展与民生的共鸣、效率与温度的平衡，正是中国式现代化最生动的时代表达。

为了深入探究杭州在中国式现代化进程中的生动实践和宝贵经验，展示这座历史文化名城在新时代背景下的新形象、新成就，我们精心编撰了《勇立潮头：中国式现代化的杭州故事》一书。本书在回顾杭州从一个钱塘蕞尔小县蜕变为人间新天堂非凡历程的基础上，系统梳理了其在发展数字经济、激发创新活力、传承历史文脉、建设生态文明、提升生活品质、强化党建引领等方面的创新探索和显著成就。本书通过丰富的案例、详尽的数据、生动的叙述，全方位、多角度地展现了杭州在推进中国式现代化进程中的精彩故事。

我们希望通过本书的编写，能够为理解中国式现代化开启一扇别样精彩的城市之窗，激发更多城市在中国式现代化道路上的创新精神，共同探索人类文明新形态的发展路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

本书编写组

2025 年5 月18 日

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