党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国政府预算管理领域发生了诸多重大变革，修订《预算法》为建立现代预算制度奠定法律基础，人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，预算报告制度经历了跨越式改革与创新，全面实施预算绩效管理，建立财政资金直达机制，零基预算、参与式预算、绩效预算、竞争性分配等预算理念得到广泛试点和运用，新一轮信息技术在预算管理中发挥出更加积极而重大的作用，数字人民币开始引入并不断拓展预算、国库等财政应用场景，进而推动国家治理体系与治理能力的现代化取得新进展新成就。在理论与实际相结合的基础上，系统总结与科学阐释新时代政府预算管理创新成果，具有极强的理论价值和实践意义。本著作既可以作为财政学研究生教学参考书，也可以作为财政知识普及性读物，供党政领导干部及对财政、预算等感兴趣的广大读者参阅。
马洪范，经济学博士，研究员，现任中国财政科学研究院研究生院副院长，曾任金融研究中心副主任、外国财政研究中心主任，兼任中国财政学会理事、中国职业技术教育学会理事、山东省经济领域战略咨询委员会专家。主要研究领域：财政制度现代化、政府预算管理与改革、财政与金融的关系协调等。主要著作有《政府预算报告的国际比较与借鉴》《建立全过程预算绩效管理体系》《现代财政制度：四化一知的国家选择》《国库现金管理：理论与政策》《财政视角下的金融政策研究》《赣州挂职工作文稿》《绩效预算信息论》《统筹管理与财政信息化》，另有10余部合著。发表学术论文280余篇。学术成果曾获20余项奖励。
导论 预算的现代化与现代化的预算
一、我国预算现代化的历史机遇
二、新时代的国家治理现代化
三、建立健全现代化的预算
第一章 预算法与预算法定
一、我国预算法的制定与修正
二、2014年预算法修正的实践基础
三、预算法的现代蓝图
四、预算法定溯源与时代要义
第二章 人大预算审查监督
一、预算审查监督的概念与内涵
二、新时代人大预算审查监督改革
三、人大预算审查监督现状评析
四、更好发挥人大预算审查监督作用
本章附录 预算权力格局变迁的美国经验
第三章 政府预算报告制度改革
一、政府预算报告的概念与功能
二、我国政府预算报告制度的建立
三、新时代政府预算报告制度改革
四、人大代表和社会公众对预算报告的诉求
五、深化政府预算报告制度改革
第四章 全面实施预算绩效管理
一、预算绩效管理的内涵与特征
二、从绩效评价到预算绩效管理
三、预算绩效的信息瓶颈约束
四、迈向预算与绩效管理一体化
第五章 预算管理新理念及模式探索
一、积极运用零基预算理念
二、参与式预算在基层政府的自主试点
三、财政资源的高水平统筹
本章附录 美国零基预算的兴起与发展
第六章 财政国库管理的现代化转型
一、市场经济催生现代国库管理
二、财政国库收付制度框架与控制体系
三、财政国库管理的理念更新与功能转变
四、进一步的现代化转型与技术治理
第七章 建立财政资金直达机制
一、财政资金直达机制的三维实施进展
二、财政资金直达机制亟待解决的主要问题
三、财政资金直达机制的优化举措
第八章 大数据时代的预算治理变革
一、大数据时代的预算革命
二、预算治理的基本要素及其统筹关系
三、推进预算管理一体化现代化
第九章 数字人民币的财政应用与影响效应
一、数字人民币的概念与属性
二、数字人民币的财政应用场景
三、数字人民币在财政领域的影响效应
四、加快推广数字人民币的财政应用
结语 预算的国家属性及其现代化议题
一、预算的国家属性
二、中国式现代化的预算议题
主要参考文献
后记
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