粮食安全是国家安全的重要基础。围绕如何保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力这一核心问题,本书共分四个部分对粮食安全保障法开展专题研究:第一部分立足于历史与实践,对中国历史上的粮食立法脉络、常平仓制度、社仓制度等问题进行了较为深入的专题研究,同时从服务粮食安全保障法构建出发,对当代中国粮食政策与法律的演进及其规律进行了研究;第二部分立足于学习与借鉴,对域外的粮食安全保障法进行了研究,主要涉及新经济政策时期列宁粮食法治思想、《十二表法》与罗马涉粮法制、美澳加等国的粮食法体系等专题研究;第三部分立足于守正与创新,对粮食安全保障法构建的前提问题、粮食安全党政同考机制构建问题、“开源”与“节流”并重设计粮源制度、粮食生产保障立法问题、粮食主产区利益补偿机制的法治化问题等问题进行专题研究;第四部分立足于制度与体系,对粮食安全法体系的宗旨定位、权利义务主线进行了专题研究,同时在对粮食安全保障法的立法框架评析基础上,对以宪法有关直接条款为核心完善粮食安全法律体系核心制度、以检察院法律监督职权为核心把粮食安全纳入公益诉讼立法等问题进行专题研究。
序言
一、问题缘起
二、文献综述
三、研究价值
四、创新之处
五、研究方法
六、研究进路
七、主要内容
第一章自动驾驶法律规制的界定与依据
第一节概念界定
一、自动驾驶
二、自动驾驶法律规制
第二节现实依据:自动驾驶法律规制的时代语境
一、风险社会中的自动驾驶法律规制
二、人工智能与自动驾驶法律规制
三、智能交通变革与自动驾驶法律规制
第三节理论依据:自动驾驶法律规制的正当性基础
一、公共产品理论
二、信息不对称理论
三、行政法治理论
第二章自动驾驶法律规制实践
第一节我国自动驾驶法律规制实践
一、我国自动驾驶技术发展概况
二、自动驾驶产业发展政策制定
三、自动驾驶标准体系构建
四、自动驾驶相关地方立法探索
五、自动驾驶道路测试与示范应用监管
六、我国自动驾驶汽车法律规制实践评析
第二节域外自动驾驶法律规制实践
一、自动驾驶相关政策制定的初步摸索
二、自动驾驶立法模式的探索
三、自动驾驶汽车身份合法化的努力
四、自动驾驶技术标准的建构
五、自动驾驶责任保险制度的尝试
六、自动驾驶伦理规范的制定
七、自动驾驶监管实践的创新
八、域外自动驾驶法律规制实践评析
第三章自动驾驶法律规制面临的挑战
第一节理论挑战
一、自动驾驶带来的法律主体资格问题
二、自动驾驶带来的法律责任难题
三、自动驾驶带来的法律伦理挑战
第二节现实挑战
一、自动驾驶带来法律准入问题
二、既有规制模式滞后于自动驾驶发展实践
三、自动驾驶安全监管面临巨大挑战
四、自动驾驶冲击道路交通法律责任体系
第四章自动驾驶法律规制的理论展开
第一节自动驾驶法律主体资格问题的克服
一、讨论主体资格问题的四个考量因素
二、自动驾驶法律主体资格的双重维度
第二节自动驾驶法律责任难题的破解
一、自动驾驶法律责任由谁来承担
二、自动驾驶法律责任如何实现
第三节自动驾驶法律伦理挑战的应对
一、伦理失范的矫正
二、伦理困境的出路
第四节自动驾驶的可规制性:以驾驶自动化算法为核心
一、算法与算法权力
二、算法异化及其类型
三、驾驶自动化算法接受法律规制何以可能
第五节自动驾驶法律规制的原则
一、合理考量驾驶自动化等级
二、依托道路测试形塑自动驾驶制度体系
三、约束与引导并重
四、公益优先,兼顾私益
五、坚持全过程规制
六、注重规制的灵活性与层次性
第五章自动驾驶法律规制的制度回应
第一节制度回应的前提:目标与框架
一、自动驾驶法律规制的基本目标
二、自动驾驶法律规制的基本框架
第二节规制模式的更新
一、优化规制机构组织架构
二、适度引入实验型规制
三、确立自动驾驶技术规制的法律依据
四、建立合作规制的制度框架
第三节法律准入制度的突破
一、在分级规制基础上明确自动驾驶的法律地位
二、按照实际需求细化自动驾驶车辆准入规则
三、依据自动化等级完善自动驾驶道路准入制度
第四节信息披露制度的确立
一、确立自动驾驶信息披露的原则
二、建立自动驾驶算法备案制度
三、建立自动驾驶伦理审查机制
四、披露自动驾驶隐私保护措施
第五节自动驾驶标准体系的完善
一、构建立体多元的自动驾驶标准体系
二、进一步充实自动驾驶标准体系的内容
三、探索制定自动驾驶伦理规范
第六章自动驾驶法律责任体系构建
第一节相关利益主体的义务设定
一、利益分析:一个利益法学的视角
二、自动驾驶法律规制中的利益衡量
三、基于利益考量的义务设定
第二节自动驾驶法律责任的归属
一、自动驾驶民事侵权责任的归属
二、自动驾驶刑事责任的归属
三、自动驾驶行政违法责任的归属
第三节自动驾驶法律责任的实现机制
一、自动驾驶责任保险制度
二、自动驾驶责任基金制度
第四节自动驾驶规制主体的法律责任
一、行政规制机构的法律责任
二、社会规制机构的法律责任
结论
参考文献
附录自动驾驶相关政策与法律文件索引