中国经济体制改革研究会、中国经济体制改革杂志社自2017年启动“地方改革创新实践案例研究”项目。推广地方改革创新实践经验、引导改革研究方向、服务中央领导及有关部门决策是“地方改革创新实践案例研究”的目的与宗旨。本书为中国经济体制改革研究会2022年“地方改革创新实践案例研究” 系列课题辑录,共9篇文章,主要从案例意义、基本情况、方法策略、实践价值及机制等视角开展了西部地区系统性优化营商环境“三度服务”的涪城实践研究、西部地区探索共同富裕的“涪城实践”研究、新时代市域治理现代化的“南通实践”研究、四川天府新区“体教融合”:超大城市治理现代化的教育改革新突破研究、“新时代深化放管服改革的四川实践”研究、要素市场化配置综合改革的“温州实践”研究、长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化的吴江路径研究、湘江新区风险备案“五位一体”激励机制保护干部担当作为改革创新研究、集成改革推动革命老区高质量发展的“沂源实践”研究、“有解思维”:新时代地方改革方法论创新的淄博实践研究等课题研究。本书便是案例研究成果的体现,充分体现了2022年度国内地方改革的重点领域与重点突破,对新时期推动地方改革再出发起到了积极推动作用。
第一部分 新时代深化政务服务改革的“四川实践”研究/1
一 新时代深化政务服务改革“四川实践”的研究背景和意义/3
二 新时代深化政务服务改革“四川实践”的主要内容/22
三 新时代四川深化政务服务改革的特点与方式方法/48
四 四川深化政务服务改革的阶段性成效与普遍推广意义/67
五 目前四川及全国深化政务服务改革的主要困难/73
六 进一步深化四川及全国政务服务改革的政策建议/81
第二部分 新时代市域治理现代化的“南通实践”研究/91
一 南通市推行市域治理现代化改革的基本背景/94
二 新时代市域治理现代化“南通实践”的主要内容/111
三 新时代市域治理现代化“南通实践”的方法策略/168
四 新时代市域治理现代化“南通实践”的现实意义/184
五 新时代市域治理现代化推进中面临的挑战/188
六 “南通实践”对全国推进市域治理现代化的启示/191
第三部分 四川天府新区体教融合:超大城市治理现代化的教育改革新突破/195
一 体教融合改革的理论基础和政策实践/197
二 天府新区体教融合改革的主要做法/205
三 天府新区体教融合改革的创新突破和推广价值/223
四 国内和天府新区体教融合改革面临的痛点难点/228
五 对我国及天府新区深化体教融合改革的建议/231
第四部分 要素市场化配置综合改革的“温州实践”研究/243
一 温州要素市场化配置综合改革的实践成效/245
二 进一步深化温州要素市场化配置改革定位与目标/261
三 温州深化要素市场化配置改革面临的体制机制难点卡点与主要挑战/265
四 新时期温州深化要素市场化改革框架完善方向/271
五 贯彻党的二十大精神持续深化要素市场化配置改革/280
第五部分 “有解思维”:新时代地方改革方法论的淄博实践研究/291
一 新时代深入推进基层创新具有重大战略意义/293
二 淄博“有解思维”创新实践是基层创新的成功实践/295
三 淄博“有解思维”创新实践的主要内涵和逻辑主线/298
四 淄博“有解思维”创新实践的基本要点和主要方法/303
五 淄博“有解思维”创新实践的主要成效和典型案例/307
六 淄博“有解思维”创新实践的推广意义和重要启示/323
七 进一步深化“有解思维”创新实践的对策建议/330
第六部分 湖南湘江新区“以备案促倍干”容错纠错改革创新研究/341
一 湘江新区“以备案促倍干”容错纠错改革的背景/343
二 湘江新区“以备案促倍干”容错纠错改革的主要做法/349
三 湘江新区“以备案促倍干”容错纠错改革的特点与成效/367
四 湘江新区“以备案促倍干”容错纠错改革的普遍推广意义/372
五 湘江新区“以备案促倍干”容错纠错改革面临的现实问题/375
六 深化湘江新区“以备案促倍干”容错纠错改革的政策建议/380
第七部分 长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化的吴江路径研究/393
一 长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化的吴江路径创新实践背景/395
二 长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化的吴江路径创新实践主要做法/408
三 长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化的吴江路径创新实践主要特点和方式方法/421
四 长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化的吴江路径创新实践普遍推广意义/428
五 长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化创新实践存在的问题与挑战/432
六 深化长三角一体化发展国家战略下“双优势”转化的吴江路径创新实践政策建议/440
第八部分 新余市民生系统集成改革研究/451
一 新余市民生系统集成改革研究背景及重要意义/453
二 新余市民生系统集成改革的做法、成效/457
三 新余市民生系统集成改革的特点、经验与启示/477
四 对新余民生系统集成改革的建议/481
第九部分 西部地区探索共同富裕的“涪城实践”研究/485
一 涪城区探索共同富裕的时代背景及重要意义/487
二 涪城区探索共同富裕实践的主要内容/494
三 涪城区探索共同富裕实践的启示与推广价值/520
四 涪城区及西部地区探索共同富裕实践的困难与挑战/527
五 对涪城区及西部地区探索共同富裕实践的建议/534