媒介融合的时代已经到来。传媒规制的必要性和正当性基础，是否因为技术进步、社会矛盾变化而受到冲击？融合背景下，传媒规制的意义、价值是什么？要在哪些价值、原则的指导下，通过怎样的过程来推动产业发展、回应技术变迁，同时又保障社会效益、实现规范目标？具体来说，作为世界传媒标杆的英国，其规制体系有什么特色，有哪些值得注意和借鉴的地方？这些问题即使是在英国学界内部也存在着一些争论。本书通过对上述问题的探讨，认为公共利益是贯穿整个英国传媒规制的一条主线，它构成了规制的正当性基础（有时甚至可以是反对规制的依据），本身又是规制所期望达到的目标，更表现为一系列具体要求，如传媒所有权的多样性、内容观点的多元性、新闻出版自由、保障公民基本权利等。在英国传媒规制的历史上，主张公共利益的主体、公共利益的意涵和表现是变动不居的，它们受到来自意识形态、市场经济等各方面因素的影响，呈现为不同集团之间博弈的产物，部分学者甚至质疑公共利益本身是否具有规范性的内容，从而导致了一种鼓吹放弃公共利益的论调的产生。然而，通过考察英国近年来的一系列的调查报告、皇家宪章、司法判决等文本，公共利益仍然是常见的关键词，因此它在当前仍然具有不可替代的价值。本书在媒介融合的时代背景下，探讨了英国传媒规制中的公共利益问题，具有一定的学术价值和现实意义。
曹然，1991年3月出生，江苏苏州人。博士，毕业于中国传媒大学，主要从事传媒政策与法规方向的研究。现为苏州大学传媒学院副教授、硕士生导师。主持博士后科学基金面上资助项目（已结项）、江苏省高校哲学社会科学重大项目各1项。参与国家社科基金重大项目子课题、重点项目、一般项目各1项，以及多项其他省部级项目。在《苏州大学学报（哲学社会科学版）》等CSSCI来源期刊上发表论文11篇，被《新华文摘》《中国社会科学文摘》、《文艺理论》（中国人民大学报刊复印资料）转载各1篇。研究成果获中国传播学论坛（2017）优秀论文二等奖、中国新闻史学会新闻传播学学会奖（2020）第六届优秀学术奖三等奖、苏州市第十五次哲学社会科学优秀成果奖（2020）二等奖等。
引 言
第一章 绪论
第一节 研究背景
第二节 研究意义
第三节 文献综述
一、国内研究现状
二、国外研究现状
第四节 研究思路与方法
第五节 研究框架
第六节 创新与不足
第二章 传媒规制与公共利益概述
第一节 对传媒规制的界定
第二节 对公共利益的界定
第三节 公共利益的思想源流
一、古代公共利益思想
二、近代公共利益思想
三、当代公共利益思想
第三章 不同时期英国传媒规制中的公共利益
第一节 19世纪之前英国传媒规制中的公共利益：维护国王利益
一、早期的传媒规制
二、特许出版制度、特许出版公司和《1586年星法院法令》
三、《1792年福克斯诽谤法》《1843年坎贝尔勋爵诽谤法》及其他
第二节 19世纪到20世纪70年代英国传媒规制中的公共利益：保障公民利益
一、知识税的产生与废除
二、BBC转变为公共服务公司
三、1926年大罢工事件与 BBC的回应
四、商业广播电视的发展从《1954年电视法》到《1977年安南委员会报告》
第三节 20世纪70年代到 2010年代英国传媒规制中的公共利益：满足消费者利益
一、撒切尔时期的传媒改革
二、《2003年通信法》的出台
三、窃听门事件与莱文森调查
第四章 当代英国传媒规制中的公共利益
第一节 传媒规制中公共利益的存在形式
一、所有权-竞争层面
二、司法-个人权利层面
三、理念-价值观层面
第二节 公共利益对传媒规制体系的影响
一、对传媒规制主体的影响
二、对传媒规制手段的影响
三、对传媒规制机制的影响
第三节 公共利益对不同传媒内容的要求
一、对新闻的要求
二、对广告的要求
三、对淫秽色情内容的要求
第四节 传媒规制中公共利益的争论与影响因素
一、围绕传媒规制中的公共利益的争论
二、传媒规制中的公共利益变动的原因及影响
三、影响传媒规制中的公共利益的深层因素
结语
参考文献
致谢
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