本书主要围绕“专业性应急救援队伍”这一主题来讲述我国专业性应急救援相关知识。第一章总结我国主要事故灾害、自然灾害；第二章介绍我国应急管理体系；第三章阐述应急救援队伍总体分类，以及专业性应急救援队伍的职责；第四、五、六章具体讲述专业性应急救援队伍的内部分工、分布和发展历程等，以使读者对这些队伍有一个全面、清晰、具体的了解；第七章简介一些新型的现代化应急救援装备；第八章论述了专业性应急救援队伍的能力建设，特别讨论了“十四五”期间乃至更长一段时期，提升我国专业性应急救援队伍能力的措施。
本书可作为高等院校、职业院校应急管理类、应急技术类、安全工程类、化学工程类、防灾减灾类、地震地质类、安全监管类等相关专业的教材，也可作为从事应急管理行业的救援队员、工程技术人员、市场开发销售人员的培训教材。
中国是一个自然灾害和事故灾难多发、频发的国家。发生突发事件后，必须立即采取应急救援行动。应急救援行动的展开必须要有组织保障、运行保障和后勤保障，其中应急救援队伍是我国应急管理体系的重要组成部分。
“专业性应急救援”不是业界常用的一个词语，只是因为我国应急救援队伍主要分为综合性消防救援队、专业性应急救援队和社会化应急救援队等三大类。起初，笔者仅仅想向社会大众推荐介绍专业性应急救援队伍；后来围绕着这一主题和主体撰写内容越来越多、边界越来越广；最后遵从主编的意见，将书名确定为“专业性应急救援”。
笔者和专业性应急救援打交道已有将近20年的时间。2004年笔者从西北工业大学博士毕业到西安科技大学工作，那时恰逢中国煤炭的“黄金十年”(2003～2012年)，却也是煤矿安全事故的频发时期。当年全国煤矿共发生死亡事故3639起，总死亡人数6027人；2004年11月28日，陕西省铜川矿务局陈家山煤矿更是发生了重特大瓦斯爆炸事故，死亡166人！彼时，人们在中央电视台新闻联播中经常看到一位名叫李毅中的老领导在全国各地东奔西跑，他在2005年2月～2008年3月期间担任国家安全生产监督管理总局局长，民间戏称其为“中国最大的灭火队长”，哪里发生大的矿难就奔赴哪里。此时，西安科技大学承担了国家安全生产监督管理局国家矿山救援指挥中心的一项紧急科研任务：研发“KTE5型矿山救援可视化救援指挥系统”，将井下事故灾害现场信息传到井口，再进一步传到北京。笔者有幸加入了以徐精彩教授为课题负责人的研发团队。
研究新技术、开发新装备首先要了解国内外研究现状，徐老师带着笔者和课题组其他成员来到了河南省平顶山救护队。这时笔者才知道我们国家居然有这么一支特殊的队伍！这些人平时不显山不露水，在一个封闭的大院子里工作、训练、值班、生活，接受着准军事化的管理。一旦哪里发生事故灾害，他们就立即赶往现场并及时展开救援活动，从事着救人于水火、救人于危难的神圣工作。这些人熟练掌握应急救援专业知识和技能，同时还具备良好的身体条件、过硬的心理素质，以及奉献、敬业、团结合作的精神。
时光荏苒、岁月如梭，转眼到了2018年，国务院进行机构改革，在“国家安全生产监督管理总局”的基础上组建了“中华人民共和国应急管理部”，整合了11个部门的13项安全生产监督管理、防灾减灾救灾、应急救援等职责。国家安全生产应急救援指挥中心转由应急管理部管理，更名为“国家安全生产应急救援中心”， “国家矿山救援指挥中心”更名为“应急管理部矿山救援中心”。
2019年10月16日，应急管理部与陕西省政府签约共建西安科技大学，使学校成为应急管理部首家省部共建高校。笔者也从一名年青教师成长为副教授、教授、三级教授，并且兼任了三届中国矿山救护专业委员会副秘书长。笔者从研发具体应急救援装备，转变为更关注救援队伍的建设和发展。2019年9月，笔者与应急管理部规划财务司签订协议，承担其“十四五”规划重点研究课题—“十四五”专业性应急救援队伍能力建设研究；2020年8月，参加了应急管理部“安全生产监管监察能力建设‘十四五’规划编制”课题组；2020年12月，主持了陕西省榆林高新技术产业开发区“榆林高新区应急体系建设、安全生产、综合防灾减灾‘十四五’规划编制”课题。
为了完成应急管理部“十四五”规划重点研究课题，课题组成员进行了大量现场调研、网上问卷、专家咨询、会议交流以及资料搜集等工作，掌握了海量有关我国专业性应急救援队伍的资料数据，最终完成了《“十四五”专业性应急救援队伍能力建设研究》报告的撰写并通过了验收。报告成稿过程中，原国家安全生产应急救援指挥中心退休主任王志坚、高广伟两位领导，应急管理部矿山救援中心现任技术装备处处长邱雁，以及中国石化集团公司高级专家杨永钦等，提供了许多珍贵资料和宝贵修改意见。报告也凝聚了研究生张悦、王晶、侯冯欣等同学的许多心血。课题验收之后，笔者脑海里总浮现出总书记在国家综合性应急救援队授旗时说的那句训词：“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”。尽管专业性应急救援队伍存在着诸多问题，但他们历年来仍然表现出了强有力的战斗力，充分发扬了不怕牺牲、甘于奉献的大无畏精神，英勇顽强地与灾害事故做斗争，给国家和人民群众交上了一份满意的答卷。因此，笔者总觉得应该为这些可爱可敬的救援队指战员们做点什么。他们奉献很多、牺牲很大，社会各方面应该多了解、多关心、多支持这支队伍。于是笔者有了将报告进一步加工后出版的念头，感谢国家安全生产应急救援中心现任技术装备部处长李大武，使笔者最终下定了出版决心。
书稿撰写过程中遇到了不少困难。首先，笔者自身对自然灾害应急救援领域不是很熟悉，有些资料很难获取，有时经过努力得到一条小信息都挺激动；其次，若有具体数据相互“打架”，这时候只能通过不同信息来源相互印证。陕煤黄陵矿业有限公司救护消防大队的李博、丁书浩对危险化学品专职救援队比较熟悉，山西汾西矿业(集团)有限责任公司矿山救护大队的李强对国家级矿山专职救援队比较熟悉，他们三人完成了本书第四章 “安全生产专职救援队”的编写工作。研究生赵翰林绘制了部分插图，庹璐璐、常会丽、薛严博、金进、王明芳、杨旭、潘强强等同学也参与了部分文档编写整理工作。
本书得到了应急管理部“十四五”规划重点研究课题(规划财务司-2019-25号)、陕西省重点产业创新链项目(2020ZDLGY15-07)、陕西煤业化工集团有限责任公司科技研发类投资项目(2023SMHKJ-B-51)、延长石油5G融通设计项目、榆林市智慧能源大数据应用重点实验室科研项目，以及2023碑林区科技计划项目等的资助，在此表示感谢！
限于笔者水平，书中难免存在不妥之处，请广大读者批评指正。联系方式：liwenfeng@xust.edu.cn或liwenfeng@zhongnanxinxi.com。
作 者
2022年11月于西安科技大学
第一章 我国突发公共事件 1
1.1 事故灾难概述 2
1.1.1 生产安全事故 2
1.1.2 交通运输事故 9
1.2 我国自然灾害概述 10
1.3 我国事故灾难、自然灾害情况小结 25
第二章 应急管理部与我国应急救援体系 27
2.1 应急管理部简介 27
2.1.1 我国应急管理体制的发展历程 27
2.1.2 应急管理部的职责 30
2.1.3 应急管理部应急救援业务部门 32
2.2 我国应急救援体系 34
2.2.1 安全生产事故灾难应急救援体系 34
2.2.2 地震灾害应急救援体系 37
2.2.3 城乡火灾应急救援体系 39
2.2.4 森林草原火灾应急救援体系 40
第三章 我国应急救援队伍 41
3.1 应急救援队及其分类 41
3.2 综合性消防救援队 43
3.2.1 综合性消防救援队伍的历史沿革 43
3.2.2 综合性消防救援队伍概况 44
3.3 专业性应急救援队 46
3.4 社会化应急救援队 47
3.4.1 国外社会化应急救援力量 48
3.4.2 我国社会化应急救援队伍 52
第四章 安全生产专职救援队 56
4.1 安全生产专职救援队概述 56
4.2 危险化学品专职救援队 61
4.2.1 危险化学品专职救援队概述 61
4.2.2 危险化学品行业应急救援能力影响因素分析 63
4.2.3 国家级危险化学品专职救援队 64
4.3 矿山专职救援队 86
4.3.1 矿山专职救援队概述 86
4.3.2 矿山专职救援队的特点与职责 88
4.3.3 矿山专职救援队基地建设 90
4.3.4 国家级矿山专职救援队 91
4.4 其他专职救援队 116
4.4.1 海上专职应急救助队 117
4.4.2 国家级油气输送管道专职救援队 122
4.4.3 国家级隧道专职救援队 127
4.4.4 国家级水上专职救援队 130
4.4.5 航空专职救援队 132
4.4.6 其他专职救援队 136
第五章 自然灾害专职救援队 142
5.1 自然灾害专职救援队概述 142
5.1.1 自然灾害救援队的定义与定位 142
5.1.2 国外自然灾害应急救援现状 142
5.2 地震灾害专职救援队 145
5.2.1 地震灾害应急救援及其职责 145
5.2.2 我国地震灾害专业救援队的发展与分级 147
5.2.3 我国地震灾害专职救援队 148
5.2.4 国家级陆地搜寻与救护基地 152
5.3 森林草原消防灭火专职救援队 157
5.3.1 森林草原消防灭火队伍历史沿革 157
5.3.2 森林草原消防灭火专职救援队简介 157
5.3.3 森林草原消防灭火专职救援队单兵装备 158
5.3.4 国家级森林草原消防灭火专职救援队 158
第六章 专业性兼职救援队 165
6.1 专业性兼职应急救援队概述 165
6.2 安全生产兼职应急救援队 166
6.2.1 矿山兼职救援队 166
6.2.2 危化兼职救援队 167
6.3 自然灾害兼职应急救援队 167
6.3.1 防汛兼职救援队 167
6.3.2 森林草原消防灭火兼职救援队 168
6.3.3 地震灾害兼职救援队 168
第七章 专业性救援用装备 169
7.1 专业性应急救援用装备概述 169
7.1.1 我国专业性应急救援用装备现状 169
7.1.2 应急救援装备分类 171
7.2 现代个人防护类应急救援装备 171
7.3 现代破拆支护类应急救援装备 175
7.3.1 支护装备 175
7.3.2 破拆装备 176
7.4 现代侦测搜救类应急救援装备 179
7.5 现代车/艇/机类应急救援装备 182
7.5.1 车类救援装备 182
7.5.2 艇类救援装备 188
7.5.3 机类救援装备 190
7.6 现代工程机械类应急救援装备 195
7.7 现代指挥通信类应急救援装备 199
第八章 专业性应急救援队伍能力建设 202
8.1 专业性应急救援队伍能力建设原则 202
8.2 “十四五”专业性应急救援队伍能力建设措施 204
参考文献 219
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