本书分为上下两篇, 旨在让国有企业以战略规划和文化自信等主题为切入点, 提高思想认识, 积极创新改变, 主动拓展实践, 找到适合国有企业发展的新思路。开卷有益, 无论是国企领导者还是对企业管理有兴趣的读者, 读完本书都会有所收获。
我国的国有企业,主要 是指国务院和地方人民政府 分别代表国家履行出资人职 责的国有独资企业、国有独 资公司及国有资本控股公司 ,包括中央和地方国有资产 监督管理机构和其他部门监 管的企业本级及其逐级投资 形成的企业。国有企业资本 的所有权或者控制权归国家 所有,由中央和地方政府派 驻人员进行运营管理,政府 的意志和利益共同决定了国 有企业的市场行为。 国有企业作为一种生产 经营组织,其相关活动兼具 商业性和公益性:商业性主 要体现为实现国有资产保值 增值,公益性则体现为调节 经济运行目标、促进国民经 济各方面协调发展。 国有企业在国民经济和 人民生活中发挥着至关重要 的作用。其不仅可以巩固国 家经济的社会主义性质,还 制衡着国外企业和跨国公司 的经济入侵,是国民经济的 支撑、支柱产业的主体、出 口创汇的主力。可以说,它 对整个国民经济的发展起决 定性作用。因此,做大做强 国有企业,功在当代,利在 千秋。 当前,我国进入新发展 阶段,国有企业尤其是中央 企业在全面建成社会主义现 代化强国这个历史宏愿的进 程中要承担新的使命和任务 。同时,国有企业已经具备 了在新发展阶段为实现第二 个百年奋斗目标作出更大贡 献的基本条件,具备了开启 新征程、实现新的更高目标 的雄厚基础,要全面参与构 建新发展格局,充分发挥好 国有企业的带动和牵引作用 。 党的二十大报告中强调 ,“深化国资国企改革,加 快国有经济布局优化和结构 调整,推动国有资本和国有 企业做强做优做大,提升企 业核心竞争力。…‘完善中国 特色现代企业制度,弘扬企 业家精神,加快建设世界一 流企业。”这短短的几十个 字,与党的十九大报告总体 基调一脉相承,强调了国企 改革的理论、方向、使命任 务、标准、途径、要求与保 障。 作为中国特色社会主义 经济发展的“顶梁柱”,国有 企业不仅为中国经济的稳定 发展提供了必要支撑,也为 维护中国经济独立和国家安 全提供重要保障。深化国有 企业改革,不仅可以平衡市 场经济,保证经济平稳发展 。还有利于资源的合理分配 ,更好地完善我国生产资料 所有制度,推动工业化、城 镇化和农业现代化协调发展 ,将市场配置资源的决定性 作用充分发挥出来。国企要 站在新的历史起点,肩负新 的历史使命,加快构建新发 展格局。 同样,党的二十大报告 对文化自信自强提出了新要 求、作出了新部署,即“推 进文化自信自强,铸就社会 主义文化新辉煌”。文化是 一个国家、一个民族的灵魂 ,文化自信关乎国运兴衰、 文化安全和民族精神独立性 。文化自信具有极强的凝聚 力,可以转变成一种强大的 精神力量,在国有企业中, 企业文化的自信更是上下协 同一致、努力奋斗的强大驱 动力。离开了高度的文化自 信,国企发展也就无从谈起 。 站在新的历史起点,肩 负新的历史使命,在新的发 展阶段,国有企业肩负加快 构建新发展格局的重大任务 。因此,国有企业必须全面 准确认识国企改革和文化建 设的重大战略意义和科学内 涵,认真做好战略规划,搞 好文化建设,全面构建新发 展格局。本书写作的目的是 ,帮助国有企业以党的二十 大报告中关于国企改革和文 化自信等主题为切入点,提 高思想意识,积极创新改变 ,主动实践扩展,找到一条 适合企业发展的新思路。 谢理 2023年5月
谢理,上海标杆善德管理咨询集团有限公司总经理,多家国有企业外部董事及管理顾问,国资国企改革、集团战略及管控专家,工商管理硕士,具有10年以上丰富的企业中高层管理经验,12年以上国资国企管理咨询经验,具有扎实的管理理论基础,在国有企业改革、战略规划、公司治理、集团管控、股权投资、企业文化、薪酬与绩效考核及三项制度改革等领域钻研颇深,在国资国企改革领域服务客户超过200家,积累了丰富的案例经验。
上篇 国企战略规划
第一章 国企战略规划的意义和形势
一、国企战略规划的主要意义
二、国企在战略规划方面存在的主要问题
三、国企战略规划的政策要求
四、国企战略规划面临的内外部形势
第二章 国企战略规划编制的要点
一、突出指导思路
二、明确基本原则
三、确定发展定位与目标
四、制定国企战略规划“八步走”策略
第三章 国企战略规划的核心内容
一、构建新发展格局,规划国企新战略
二、着力功能布局,打造产业体系新生态
三、优化空间布局,构建开放合作新格局
四、重视资本布局,激发核心领域新活力
五、促进全面创新,营造国企发展新能级
六、推进产业重构,优化国企发展新路径
七、 深化改革赋能,培育市场转型新动力
八、深化选人用人机制改革,推进人才强企
九、优化监管方式,完善国资监管服务新体系
十、加强党建引领,助力国企获得高质量发展
第四章 国企战略规划案例分享
一、北京首旅酒店:收购如家,进一步实现战略聚焦和市场扩张
二、中粮生化:重组玉米深加工专业平台,打造国内玉米深加工旗舰
三、四川旅投:积极推进“1363”战略
四、湖南德农牧业:打通全产业链协同互助
五、武汉城投:“二元互动”“协同发展”,助力新模式发展
六、鄂旅投集团:深入商贸物流业,做湖北跨境电商领跑者
下篇 国企文化建设
第五章 国企文化建设概述
一、国企文化建设历程及渊源
二、国企文化建设的优势和意义
三、目前国企文化建设存在的主要问题及改进措施
四、国企文化建设的发展与展望
第六章 国企文化建设的组成部分
一、理念层文化
二、制度层文化
三、行为层文化
四、物质层文化
第七章 国企文化建设实践
一、明确方向,加强思想文化建设
二、端正态度,加强学习文化建设
三、唱响主旋律,加强宣传文化建设
四、把握内核,加强道德文化建设
五、把握使命,加强责任文化建设
六、侧重关键,加强感恩文化建设
七、坚守宗旨,加强服务文化建设
八、秉承原则,加强廉洁文化建设
九、固守根本,加强安全文化建设
十、紧抓核心,加强创新文化建设
第八章 国企文化建设案例分享
一、唐口煤业:与时俱进,打造“红箭·领行”党建文化体系
二、青岛热电:塑造“暖到家”品牌文化,积极实现承诺
三、桂东电力:将“党建+企业文化”转化为企业发展的“硬增长”
四、东营港投:内塑企业文化,外树企业美誉,提高市场竞争力
五、合肥供水集团:积极打造“清·亲”服务品牌
六、安徽交控:大力弘扬“新徽道”文化
七、江苏交控:力促《E路通达》文化建设
后记