本书围绕新时代“昆山之路”的实践与探索,比较全面、系统地阐明了“昆山之路”的历史发展、基本内涵和本质特征,阐述了新时代昆山产业升级发展新实践、生态文明建设新实践、人才高地构筑新实践、乡村振兴新实践、民主法治建设新实践、文化强市新实践、公共服务优化新实践以及党的建设新实践,全方位推进昆山高质量发展;论述了敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优的新时代“昆山之路”新内涵;彰显了昆山在新时代坚守初心使命,踔厉奋发、勇毅前行,努力走好中国式现代化道路,勇当县域全面建设社会主义现代化强市探路先锋的精神力量。
导论
一、“昆山之路”的□□考察
(一)探索起步阶段
(二)充实拓展阶段
(三)转型提质阶段
二、“昆山之路”的基本内涵
(一)“昆山之路”是创新发展之路
(二)“昆山之路”是协调发展之路
(三)“昆山之路”是绿色发展之路
(四)“昆山之路”是开放发展之路
(五)“昆山之路”是共享发展之路
三、“昆山之路”的本质特征
(一)“昆山之路”是中国特色□□□□道路在昆山的具体化,是对中央决策部署进行创造性实践的发展之路
(二)“昆山之路”是坚持用创新理论武装头脑,创造性运用和践行党的思想路线的发展之路
(三)“昆山之路”是坚持制度创新,不断推进治理体系和治理能力现代化的发展之路
(四)“昆山之路”是坚持文化强市,深入践行□□□□核心价值观的发展之路
(五)“昆山之路”是坚持以□□为中心的发展思想,坚定走共同富裕道路的发展之路
(六)“昆山之路”是率先高水平全面建成小康社会到率先探索□□□□现代化的发展之路
四、弘扬新时代“昆山之路”精神
(一)敢闯敢试
(二)唯实唯干
(三)奋斗奋进
(四)创新创优
第一章 昆山产业升级发展新实践
一、产业升级发展的价值和意义
(一)产业升级是实现高质量发展,走向现代化的要求
(二)产业升级是昆山发展一路走来的不懈追求
(三)产业升级是昆山实现现代化高质量发展的需求
二、产业升级发展的做法和成效
(一)积极推进新旧动能转换
(二)打造现代化产业体系融合新趋势
(三)培育和壮大龙头骨干企业,增强产业竞争力
(四)优先推动科创产业发展,释放科创动能
(五)完善人才科创机制,建设高质量人才队伍
三、产业升级发展的经验和启示
(一)利用区位优势,紧抓发展机遇
(二)依托科技创新,引领现代服务业发展
(三)构建高质量营商环境,推动开放型经济发展
……
第二章 昆山生态文明建设新实践
第三章 新时代昆山人才高地构筑之路
第四章 昆山乡村振兴新实践
第五章 新时代昆山民主法治建设新实践
第六章 昆山建设文化强市的新实践
第七章 新时代昆山公共服务优化之路新实践
第八章 “昆山之路”党的建设新实践
后记
开放、融合、创新、卓越是昆山长期以来秉承的发展理念,其建设思路是生态建设产业化、产业发展生态化,着力化解经济发展与生态保护之间的矛盾,以绿色生态产业发展实现两者相互促进。为此,昆山在经济发展中始终坚持底线思维,保证环保准入制度的严格实施;注重思维创新,推进产业转型升级高速高效;坚持协调发展理念,运用推进企业小循环、产业中循环、社会化大循环的绿色循环理念指导区域发展,实现产业发展与生态建设的有机融合,为建设绿色生态城市提供了坚实的产业基础。
1.实施严格的环保准入制度,划定产业发展的生态红线
随着经济发展水平的不断提升,昆山□□的发展需求也日益提升且趋于多样化,对生态环境的需求已超过对单纯经济增长的要求。环保准入和生态红线是避免经济增长以环境破坏为代价的重要保障,走产业发展与生态保护有机融合之路是满足新时代昆山□□美好生活需要的必经之路,为此昆山在产业发展中坚持实施严格的环保准入制度,划定产业发展的生态红线。一是在招商引资中实施最严格的环保准入制度。制定了《昆山市绿色招商转型升级环境准入指导目录》并实施严格的环境准入标准和落后产能淘汰制度,提高引进外资的生态环境门槛,拒绝污染企业进驻昆山,为常态化发展绿色生态产业预留空间。“十二五”期间,共劝退了包括投资总额达2.82亿美元的14个外资项目、投资总额达11.98亿元的38个内资项目在内的各类重污染项目52个,坚定不移地守住绿色发展线、环境安全线这“两条底线”。二是划定和严格遵守产业发展的生态红线。编制了《昆山市生态红线区域保护规划》,在重要水源、湿地、水体、林木等生态红线基础上,还新增了1个特殊物种保护区和3个生态公益林,二级管控区累积增加40.4平方千米。昆山市的生态红线保护区域面积目前占全市面积的20.4%,已达189.9平方千米,严守耕地保护、开发强度、生态保护“三条红线”。三是推进生态功能区建设,致力于打造“一圈一带一区”。主体功能区战略主要实施在淀山湖流域和阳澄湖区域生态保护圈,科学划定城市开发边界,把好空间、总量和项目准入的关口,将财政、土地、产业、环境政策差别化。针对阳澄湖、淀山湖、吴淞江和娄江等区域进行专项整治与生态修复,建设生态安全带。建设生态保护屏障,落实最严格的水资源保护政策。为优化空间布□,全面推进生态保护的引领区和典型区域建设,推动经济结构绿色转型,完善环保基础设施。开展森林公园建设,仅一年时间建成35个“口袋公园”,新增了661万平方米的绿化面积,闲置用地覆绿面积229.4万平方米,形成了良好的生态绿地分布格□。
2.加快推进经济升级转型,实施传统产业的绿色改造
坚持贯彻落实新发展理念,昆山积极推动经济结构调整和发展方式转□。一是将传统产业进行绿色改造。组织实施环保“□□者”行动,实施创新发展“六年行动计划”,每年投入不少于20亿元作为专项资金,努力实现驱动方式从要素和投资向创新和改革的发展动力转□,从规模速度粗放型向质量效率集约型的发展方式转□,产业结构也实现从中低端到中高端的转□。当前,昆山经济发展构成中,新兴产业和高端产业已占据主导地位。2019年,四大高端产业共获得2350亿元的销售额,包括光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造等,实现16.2%的增长。新兴产业和高新技术产业占规模以上工业比重分别达49.5%和46%。二是推进经济发展动力多元化。消费拉动加速,2019年,就全市的社会消费品来说,零售总额达1080亿元,进出口总额达810亿美元。