《城市应急管理:21世纪规划与响应》首部分包括首章至第四章,是一份战略评估,为《城市应急管理:21世纪规划与响应》的其余部分奠定了基础。首先对城市应急管理的概况和历史进行回顾;然后对灾害的3种主要类型或成因进行回顾,为其他部分奠定了基础。
第二部分包括第五至八章,介绍了构成应急管理人员工具包的系统和方法,包括重要的规划战略、事故指挥系统(ICS)和跨部门协作。这部分内容深入探讨了该领域的规划、组织和相互联系。
第三部分包括第九至十三章,重点介绍应急管理的各个阶段——预防、准备、减缓、响应和恢复。该部分不仅讨论了每个阶段的特性,而且为管理每个阶段提供了实际、现实的指导。《城市应急管理:21世纪规划与响应》以一个前瞻性的章节(第十四章)收尾,内容集中在该领域的未来。
为了给读者提供非常多的内容和背景,全书以关键字、图形、表格、照片和几个简短的案例研究为特色。每章都有小结,为进一步研究提供额外的资源。
本质上,《城市应急管理:21世纪规划与响应》从战略层面开始,并随着全书的展开而变得更具战术性。
这本书的开始,就像许多专题研究一样,是出于一个愉快的偶然。在被介绍给爱思唯尔团队时,我正与作家及同行——安全专家菲尔·柏普拉(Phil Purpura)讨论一个完全不同的课题。幸运的是,在进行了几次有关应急管理和国土安全的精彩对话之后,编辑萨拉·斯科特(SaraScott)非常热情地对一些专题研究建议做出了评论。总之,我们想不出一份权威的文本是聚焦于城市环境中的应急管理的。突然间,我有了一个全新的研究主题,起草、编辑,所有这一切用了不到两年的时间。现在回想起来,如果以其他任何方式呈现的话,我就不会拥有这本书。这个过程是非常值得的,也很有教育意义,让我拓宽和加深了之前的知识。但一开始,我觉得自己似乎要面对的是一座险峻无比的大山。
很快,正文就被有机地分成了3个不同的、大致相当的部分。第一部分包括第一至四章,是一份战略评估,为本书的其余部分奠定了基础。首先对城市应急管理的概况和历史进行回顾;然后对灾害的3种主要类型或成因进行回顾,为其他部分奠定了基础。
第二部分包括第五至八章,介绍了构成应急管理人员工具包的系统和方法,包括重要的规划战略、事故指挥系统(ICS)和跨部门协作。这部分内容深入探讨了该领域的规划、组织和相互联系。
第三部分包括第九至十三章,重点介绍应急管理的各个阶段——预防、准备、减缓、响应和恢复。该部分不仅讨论了每个阶段的特性,而且为管理每个阶段提供了实际、现实的指导。本书以一个前瞻性的章节(第十四章)收尾,内容集中在该领域的未来。
为了给读者提供最多的内容和背景,全书以关键字、图形、表格、照片和几个简短的案例研究为特色。每章都有小结,为进一步研究提供额外的资源。本质上,本书从战略层面开始,并随着全书的展开而变得更具战术性。
归根结底,我在努力寻求学术和实际操作之间的平衡。与大多数新兴领域一样,应急管理和灾害科学这两个至关重要的领域之间缺乏足够的交流。该专题研究最好的结果可能是开始一次对话,增加和加强该领域内学者和实践者之间的联系。
最后,我努力使本书对应急管理从业者和该领域的中、高级学生都有帮助。在正文部分,我尽量使用既自信又健谈的语气:正式,但不太过正式。
该专题研究确实富有挑战性而且耗时,但非常有启发性和收获。我真诚地希望它能激发读者对应急管理、国土安全和灾害科学等新兴领域的兴趣。作为快速发展的职业,每个人都可以从已证实的概念和新思想中受益。如果城市应急管理仅仅通过开始一次对话或合作便能帮助拯救一个人的生命,那么这段时间是非常值得的。
第一章 城市应急管理概论
第一节 引言
第二节 背景
第三节 应急管理的阶段
第四节 应急管理的核心概念
第五节 小结
第二章 应急管理的发展和历史
第一节 引言
第二节 分析
第三节 案例研究
第四节 目前的发展状况
第五节 小结
第三章 自然灾害和城市环境
第一节 引言
第二节 分析
第三节 自然灾害的类型
第四节 城市角度
第五节 小结
第四章 人为灾害和混合灾害
第一节 引言
第二节 分析
第三节 人为灾害的类型
第四节 混合灾害
第五节 城市角度
第六节 小结
第五章 城市地区的风险评估
第一节 引言
第二节 分析
第三节 应急行动计划
第四节 案例研究:化学、生物、辐射威胁
第五节 小结
第六章 事故指挥系统和国家事故管理系统
第一节 引言
第二节 分析
第三节 城市角度
第四节 小结
……
第七章 城市环境中的合作
第八章 城市地区的应急管理与国土安全
第九章 预防阶段
第十章 准备阶段
第十一章 减缓阶段
第十二章 响应阶段
第十三章 恢复阶段
第十四章 城市应急管理的未来
参考文献