本报告强调了科学和技术在改善海洋经济可持续发展中的重要性。海洋生态系统是诸多全球性挑战的核心:粮食、药品、新清洁能源、气候调节、创造就业和包容性增长。我们需要维护和改善海洋生态系统的健康状况,以满足我们在海洋资源利用方面不断增长的需求。科技创新将在协调这两个目标方面发挥关键作用。基于一些深入的案例研究,本报告确定了三个优先行动领域:(1)研究在一系列海洋和海事应用中为海洋事业和海洋环境带来双赢的方法;(2)建立海洋经济创新网络;(3)探讨衡量海洋经济的新举措。
经济合作与发展组织(以下简称“经合组织”)的报告《可持续海洋经济的创新再思考》强调指出,在负责任地管理海洋经济发展方面,科学技术具有与日俱增的重要性。海洋生态系统已成为食品、药品、新型清洁能源、气候调节、创造就业机会和包容性增长等诸多全球性挑战的核心。为此,我们需要保护和改善海洋生态系统的健康状况,以确保我们对海洋资源日益增长的需求。科技创新将在协调这两大目标方面发挥关键作用。
在上述背景下,许多领域都需要新的思维和新的方法。在社会面对海洋经济可持续发展所带来的诸多挑战时,创新成为迎接这些挑战的核心。《可持续海洋经济的创新再思考》设定了以下四个目标:
·就一系列与海洋和海事应用相关的科学和技术创新提出前瞻性观点,特别关注当前正在开展的创新活动(第2章);
·提供更多的证据来证明在创新的推动下,海洋经济活动的发展和海洋生态系统的可持续性往往可以并行不悖,并同时辅以深入的案例研究,说明产生这种双赢成果的可能性(第2章);
·以近年来全球各地兴起的创新网络为例,研究公共研究部门、学术界和各种私营部门利益相关者之间在海洋经济领域涌现的不同合作形式(第3章);
·着重强调衡量海洋经济的新方法,特别是探讨了星账户在海洋经济两大支柱(基于海洋的经济活动和海洋生态系统服务)方面的应用,并优化计量重要的、持续的海洋观测为科学以及经济和社会带来广泛惠益的途径(第4章)。
在上述原始研究的基础上,本报告提出了三个优先行动的领域:①研究在一系列海洋和海事应用中为海洋事业和海洋环境带来双赢的途径;②建立海洋经济创新网络:③探讨通过卫星账户改进衡量海洋经济的举措。
本书是根据经合组织科学、技术与创新司科技政策处海洋经济小组的研究和分析结果编写的,是经合组织“创新与海洋经济”项目计划的组成部分。该项目计划已经开展了六年的原始研究,其成果是开创性的报告《海洋经济2030》。这个项目计划在2019-2020年期间继续执行。科学、技术与创新司的这个项目计划是经合组织科技政策委员会(CSTP)总体计划的组成部分。
项目指导委员会的多个政府部门、政府机构和研究机构自愿为“创新与海洋经济”2017-2018年项目计划提供了资金和实物捐助,我们衷心感谢他们做出的贡献。我们也衷心感谢参与本报告撰写工作的经合组织内外的众多专家。所有做出贡献的机构和个人均列于致谢页。
本报告由太空与海洋创新政策(IPSO)部门负责人兼科学、技术与创新司海洋经济小组主管Claire Jolly监督编写,科学、技术与创新司海洋经济小组的经济学家James Jolliffe和高级顾问Barrie Stevens承担了研究和分析任务。经济学家Julia Hoffman由德国克里斯蒂安-阿尔伯特基尔大学临时调派至经合组织负责从事海洋观测研究工作,并获得了德国海洋研究联合会(KDM)、欧盟大西洋观测系统AtlanOS项目和亥姆霍兹基尔海洋科学(KMS)中心“未来海洋”(The Fu-ture Ocean)精英集群的支持。本报告由IPSO项目协调员Chrystyna Harpluk提供编辑协助。Anita Gibson组织了该项目的所有研讨会,担任项目协调员一职,直至2018年8月退休。
缩略语
摘要
1 总体评估和建议
1.1 可持续海洋经济创新办法的关键作用
1.2 鼓励为海洋事业和海洋环境带来双赢结果的创新
1.3 寻求培育海洋经济创新网络活力的途径
1.4 支持改进海洋经济计量的新举措
参考文献
2 科技推动经济增长和生态保护
2.1 最新科技进展
2.2 案例1:浮动式海上风电的创新
2.3 案例2:海洋外来入侵物种与压舱水处理
2.4 案例3:海水养殖业的创新
2.5 案例4:钻井平台和可再生能源基础设施转化为人工鱼礁
备注
参考文献
3 海洋经济中的创新网络
3.1 什么是海洋经济创新网络
3.2 十大创新网络中心介绍
3.3 与海洋经济创新网络相关的利益
3.4 如何确保创新网络产生积极影响
3.5 前进的道路
备注
参考文献
4 评估海洋经济的创新方法
4.1 用新方法衡量海洋经济
4.2 新评估的起点:在经济活动和环境之间找到正确的平衡
4.3 海洋经济与国民账户体系的联系
4.4 量化持续海洋观测对海洋经济的贡献
参考文献
附件4A 部分国家和地区层级的海洋经济衡量
附件4B 海洋经济活动及其国际分类
致谢
经济合作与发展组织
可持续海洋经济的创新再思考