课题组经过系统研究分析,在征求中国气象局机关、直属单位、部分省(区、市)气象局领导和专家意见的基础上,于2019年形成研究成果《气象人才资源可持续竞争力测评报告》。
在气象人才资源可持续竞争力研究的基础上,《气象人才资源结构分析与测评》对研究成果进一步整理和完善,增加绪论、气象人才资源结构分析、气象人才可持续发展面临的挑战及战略选择等相关内容。全书共有7章。第1章对全书主要研究的基本问题进行了综述。第2章和第3章分别从气象部门、气象科研教育与行业三方面全面梳理分析了气象人才资源的现状。第4章研究了气象人才资源评估指标体系构建和测评方法,从人才结构、人才创新能力、人才流动倾向及人才生态环境四个方面构建了评估指标体系。第5章选取全国气象部门20072017年与本研究相关的数据,对气象人才资源进行实证评估。第6章分析了气象人才资源面临的新形势和新问题。第7章在分析气象人才资源可持续发展战略思路的基础上,对新时代气象人才可持续发展提出六点建议。
国以才立,政以才治,业以才兴。人才是经济社会发展的战略资源。在人类社会发展进程中,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。习近平总书记强调,人才是事业发展最宝贵的财富,人才资源是党执政兴国的根本性资源。70多年来,气象事业在发展中培养造就了一批综合素质高、规模与发展相适应的人才队伍。气象科技队伍的整体素质不断增强,气象人才竞争力显著提升。
当今世界,人才资源作为最具竞争性的战略资源,其可持续竞争力的强弱决定着一个国家、地区、行业、产业综合实力的强弱。加强气象人才资源可持续竞争力的研究,有助于推动气象事业高质量发展,全面提高气象服务保障能力,加快建设世界气象强国。2017年,中国气象局下达气象软科学研究项目“气象人才资源可持续竞争力研究”。作为软科学重点项目,该研究旨在通过构建较为科学的人才资源可持续竞争力评价指标体系和测评模式,对全国气象人才资源可持续竞争力进行客观测评、分析,为气象事业持续健康发展的人才资源整体性开发、提升人才资源可持续竞争力,最大限度吸引人才、合理使用人才、不断优化人才发展环境提供理论与实践参考。
气象人才资源可持续竞争力研究课题组在研究过程中突出了四个特点。一是突破性。课题研究从可持续发展的战略角度,提出了人才资源可持续竞争力的定义,研究了气象人才资源可持续竞争力的内涵,首次构建了气象人才资源可持续竞争力测评指标体系。二是实证性。课题研究在测评人才资源可持续竞争力的过程中,建立了气象人才资源可持续竞争力的测评数学模型,提出了气象人才资源可持续竞争资产负债理论,并依据测评模式、资产负债理论,对全国各省(区、市)气象部门的人才资源可持续竞争力的状态、水平、质量进行了多角度、多层次、多方位的测量和评估,对各省(区、市)气象部门搞清自身人才竞争力的地位和处境,进而提高人才工作的针对性提供了一定的理论依据。三是可操作性。课题研究在综合对比分析气象人才资源可持续竞争力面临挑战的基础上,对如何提升气象人才资源可持续竞争力进行了对策性的思考,并提出了诸多可操作性的政策建议。四是可持续性。课题研究构筑的人才竞争力测评指标体系,建立的多个数学测评模型,为气象人才资源竞争力的持续化研究提供了可能。
课题组经过系统研究分析,在征求中国气象局机关、直属单位、部分省(区、市)气象局领导和专家意见的基础上,于2019年形成研究成果《气象人才资源可持续竞争力测评报告》。
在气象人才资源可持续竞争力研究的基础上,本书对研究成果进一步整理和完善,增加绪论、气象人才资源结构分析、气象人才可持续发展面临的挑战及战略选择等相关内容。全书共有7章。第1章对全书主要研究的基本问题进行了综述。第2章和第3章分别从气象部门、气象科研教育与行业三方面全面梳理分析了气象人才资源的现状。第4章研究了气象人才资源评估指标体系构建和测评方法,从人才结构、人才创新能力、人才流动倾向及人才生态环境四个方面构建了评估指标体系。第5章选取全国气象部门20072017年与本研究相关的数据,对气象人才资源进行实证评估。第6章分析了气象人才资源面临的新形势和新问题。第7章在分析气象人才资源可持续发展战略思路的基础上,对新时代气象人才可持续发展提出六点建议。各章主要执笔人员如下:第1章姜海如、李栋、林霖;第2章肖芳、王妍;第3章刘蕊、林巧、乐青、刘艺;第4章吕丽莉、李栋;第5章李栋、于丹;第6章于丹、吕丽莉;第7章王喆、肖芳。全书由李栋、肖芳、姜海如等同志统稿并审定。
课题组的研究和本书的编写,得到了许多领导和专家的悉心指导,得到了中国气象局机关、直属单位和有关省气象局的大力支持,参引了《气象软科学》刊用的有关研究成果。在此,对所有专家表示衷心的感谢!对所有参与编研的人员致以最诚挚的谢意!同时,作为研究成果,因时间有限,资料和数据收集整理任务较重,编者水平有限,经验不足,难免存在疏漏和不妥,尚有诸多待完善之处,敬请广大读者提出宝贵意见和建议。
加快构建具有全球竞争力的气象人才高地(代序)
前言
第1章 绪论
1.1 结构分析与评估的由来
1.2 研究涉及的基本问题
第2章 气象部门人才资源结构分析
2.1 气象部门人才资源发展概况
2.2 气象部门人才资源结构
2.3 气象部门人才资源层级与区域分布
2.4 气象部门人才资源趋势预测
第3章 气象科研教育与行业人才资源分析
3.1 科研机构气象人才资源分析
3.2 教育机构气象人才资源分析
3.3 行业部门气象人才资源
第4章 气象人才资源评估指标体系构建
4.1 气象人才资源可持续发展指标体系构建
4.2 气象人才资源可持续发展力测评方法
第5章 气象人才资源评估实证与分析
5.1 气象人才资源现实水平测评
5.2 气象人才资源可持续发展测评
5.3 气象人才资源分项测评结果与分析
5.4 气象人才资源资产负债测评
5.5 气象人才资源评估实证小结
第6章 气象人才资源可持续发展面临的挑战
6.1 新时代气象人才资源面临的新形势
6.2 新时代气象人才资源面临的新问题
第7章 气象人才资源可持续发展战略选择
7.1 气象人才资源可持续发展战略思路
7.2 新时代气象人才可持续发展的建议
主要参考文献