导论 制造强国建设与产业政策转型（1）
一 过早去工业化风险与制造强国建设（1）
二 新工业革命是走向制造强国的机会窗口（4）
三 5G和人工智能是制造强国建设的主战场（7）
四 全面构建促进制造强国建设的产业政策体系（13）
章 制造强国建设面临的关键问题（20）
一 中国制造强国建设面临的主要挑战（20）
二 制造强国建设的三个关键维度（28）
三 战略先导产业确立领先优势的战略和政策（30）
四 确保情形下产业链安全的战略和政策（35）
五 稳固制造业创新发展基础的战略和政策（39）
第二章 建设性的产业政策研究（44）
一 产业政策无用论的逻辑缺陷（44）
二 与功能性产业政策主导说的商榷（48）
三 设计得当的产业政策与更具建设性的产业政策研究（53）
第三章 竞争政策的基础性地位（61）
一 竞争政策基础地位的一般含义及其中国特定性（61）
二 制约竞争政策基础地位确立的利益冲突与政策惯性（67）
三 竞争政策与结构性产业政策的有效协调（72）
四 构建与竞争政策基础地位相匹配的政策体系和治理架构（76）
第四章 贸易摩擦下的中国产业政策调整（81）
一 特朗普新政与美国制造业回流（81）
二 中美贸易的理论架构与动态关系（87）
三 美国削减所得税与增加投资对中国的影响（98）
四 美国制造业回流的主要判断与应对策略（106）
第五章 产业政策制定的组织机制（112）
一 产业政策的复兴与如何提高产业政策的质量（113）
二 发展型国家与嵌入自主性能确保政策的合意性吗（116）
三 中国产业政策制定的组织机制与程序调整（122）
四 产业政策制定程序及其理论基础的重构（130）
第六章 国家重大创新项目的组织实施（136）
一 国家重大科技项目的管理方式（136）
二 国外重大科技项目的组织管理模式（141）
三 我国重大科技项目组织支持方式的演变及存在的问题（152）
四 对适合我国重大科技项目组织支持方式的探讨（165）
第七章 作为创新协调工具的技术路线图（172）
一 技术路线图协调功能的相关研究（172）
二 技术路线图协调功能的政策意义与应用案例（177）
三 国家技术路线图协调功能的实现机制（187）
四 促进技术路线图发挥协调功能的政策建议（198）
第八章 制造强国建设中的自主技术标准（200）
一 技术标准在制造强国建设中的作用和意义（200）
二 制造强国建设中技术标准战略的选择（203）
三 自主技术标准的培育机制（211）
四 自主技术标准的走出去（218）
第九章 以节能技术为例的技术扩散政策（227）
一 概念演进：从节能到能效（228）
二 节能技术扩散的路径与影响因素（230）
三 中国节能技术推广过程中存在的问题（234）
四 加快我国节能技术扩散的政策建议（238）
第十章 创新发展导向的税收政策（242）
一 中国创新激励导向税收政策的基本现状（243）
二 当前创新激励导向税收政策存在的主要问题（255）
三 完善创新激励导向税收政策的对策建议（260）
第十一章 面向制造强国的人才培养体系（266）
一 中国的人才状况及其对制造强国建设的影响（266）
二 发达国家在先进制造人才培养方面的经验（272）
三 构建更好支撑制造强国建设的人才培养体系（279）
第十二章 产业共性技术的研发和供给体系（283）
一 共性技术的基本特征及其发展障碍（283）
二 共性技术识别：破解双盲条件（287）
三 基于竞合机制的共性技术研发制度（294）
四 知识产权归属与共性技术扩散应用（301）
五 促进共性技术供给和扩散的配套政策（308）
第十三章 促进新兴技术突破的区域创新体系（314）
一 区域创新体系与新兴技术突破的理论关系（314）
二 构建有利于新兴技术突破的区域创新体系模式（321）
三 构建有利于新兴技术突破的区域创新体系的建议（324）
参考文献（327）
索引（350）
书单推荐
