本书是在科技部科技创新战略研究专项的支持下集体研究形成的理论成果，也是在推动硬科技发展的过程中形成的实践成果。本书立足于科技自立自强的国家发展战略需求，深入介绍了发展硬科技的时代背景和重大意义，系统地定义了“硬科技”的概念，并赋予其丰富的内涵。此外，本书还介绍了典型硬科技领域的突破性进展和硬科技产业的发展情况，分析了硬科技创新的基本规律和主要特征，在梳理我国科技创新政策和规划布局的基础上，比照借鉴创新型发达国家推动硬科技发展的成功经验，提出了我国发展硬科技的总体战略、实现路径和具体对策。本书编写组走访调研了近百家科技企业和科研机构，梳理汇总了现阶段我国典型的硬科技技术目录，旨在促进技术、资本、人才等各类创新要素加快向硬科技企业集聚，鼓励更多企业掌握关键核心技术，提升我国企业的技术创新能力和国家的综合国力。
本书可供政府部门、国家高新区、科技管理工作岗位的领导干部参考，也可供科技企业、高等院校、科研机构、金融机构、投资机构、科技创新创业服务机构的工作人员以及对科技创新发展有浓厚兴趣的大众读者阅读。
从国家“十四五”纲要对资本市场增强科创板“硬科技”特色的部署要求出发，官方解读释义“硬科技”理念并丰富其内涵，面向国家政策，助力落实科创定位。
为加速科技成果向现实生产力转化，促进经济发展向创新驱动转型提供切实可行的政策建议，为硬科技企业的评价与认定标准提供相应参考，梳理形成首批关键核心技术图谱。
针对若干技术先进国家/地区的硬科技发展经历，从八大维度深层次剖析领先者的成长经验，结合国内大量一线企业人员的调研，为我国硬科技的整体发展、制造业的改革升级提供前行方向。
贾敬敦，研究员，现任科技部火炬中心主任、北京师范大学特聘教授、中国农业大学特聘教授、联合国开发计划署驻华代表处国家项目主任。长期从事国家科技计划管理工作及科技创新战略与政策研究，先后参加《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、中央一号文件等重要政策文件的研究起草，在高新技术产业发展、区域创新、企业创新等方面有深厚的研究造诣。已出版专著13部，主持编写图书（含工具书）21部，译著2部。
米磊，“硬科技”概念提出者，求是杰出青年成果转化奖、“陕西青年五四奖章”获得者，陕西省第十三届人民代表大会代表，中科创星创始合伙人，西安市中科硬科技创新研究院院长，陕西光电子集成电路先导技术研究院执行院长，中科院西安光机所光学博士。近年来围绕国家创新驱动发展战略，深入推动科技成果转移转化，逐步研究完善硬科技理念，提出了“科技创新是未来三十年中国发展的主旋律”等系列观点。在实践上搭建了全国性培训品牌“硬科技创业营”，打造了硬科技创新创业“雨林生态”，发起了第一个聚焦硬科技的早期基金，规模已超53亿元。
于磊，副研究员，现任科技部火炬中心政策与协调处副处长。2010年硕士毕业于西安交通大学机械工程学院，曾在日本庆应义塾大学和澳大利亚新南威尔士大学公派访问学习。工作以来，主要从事技术要素市场、科技成果转化、科技创新创业政策及战略研究，参与了《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《国家技术转移体系建设方案》《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》等重要文件的研究起草，撰写相关工作报告、专报、简报50余篇，出版图书5部（合著）。
目 录
第 一章 时代呼唤发展硬科技1
一、时代背景2
1.党中央、国务院高度重视科技创新2
2.发展硬科技的条件已经成熟6
3.新一轮科技革命和产业变革开辟了新赛道12
4.产业链重塑、创新链重构加剧了国际竞争15
5.高质量发展急需硬科技的支撑与引领16
二、战略意义17
1.保障国家战略安全18
2.塑造高质量发展新优势18
3.优化技术供给体系20
4.为产业转型升级注入新动能23
三、现实意义25
1.新时代科技创新理论的新实践26
2.扩大新基建，助力双循环新格局27
3.推动产业链供应链“补链强链”互动发展29
4.助力国家高新区硬科技集聚地建设31
第二章 认识硬科技34
一、基本概念与理论基础35
1.硬科技的纲领性指引36
2.硬科技发展的理论基础38
3.硬科技的发展路径41
4.硬科技理论的诞生42
二、内涵与特点45
1.勇担使命，志气硬48
2.敢为人先，技术硬49
3.啃硬骨头，实力硬50
4.十年磨剑，精神硬51
三、硬科技企业评价建议51
四、硬科技产业的概念与范畴57
五、硬科技的演进历程58
1.硬科技概念的萌芽（2010—2016年）59
2.硬科技内涵的丰富和发展（2017—2018年）59
3.硬科技上升为国家话语体系（2019年至今）60
第三章 硬科技发展的现状与趋势62
一、国内外硬科技的发展概况63
二、我国重点硬科技领域的创新现状67
1.芯片领域70
2.创新药领域73
3．航空领域75
4．5G领域77
三、硬科技发展面临的挑战79
1.创新链与产业链亟待协同发展81
2.上下游企业亟待融通合作82
3.项目管理机制亟待优化84
4.硬科技人才亟待加强激励85
5.硬科技创新政策亟待完善86
四、硬科技的发展趋势88
1.发展硬科技已成为创新型国家的普遍选择88
2．硬科技创新向底层技术延伸90
3．硬科技创新促进跨学科融合91
4．硬科技创新与商业模式创新互动发展92
5．硬科技研发与产业发展一体化94
6．硬科技发展加速产业变革和经济格局重塑96
第四章 硬科技发展的规律与影响因素98
一、影响因素的分析筛选与调研设计100
二、影响因素的数据分析与对比106
1.基础支撑对硬科技发展的影响106
2. 科研创新对硬科技发展的影响110
3.产业发展对硬科技发展的影响114
4.政策制度对硬科技发展的影响118
5.创新环境对硬科技发展的影响122
6.其他影响硬科技发展的因素127
三、影响因素梳理与数据分析结论128
1.基础支撑及影响分析128
2.科研创新及影响分析131
3. 产业发展及影响分析133
4.政策制度及影响分析135
5.创新环境及影响分析137
6．5类因素综合影响比较及其他因素的影响分析139
第五章 若干国家（地区）硬科技发展的经验141
一、国家力量引领硬科技的产业发展142
1.顶层设计指引硬科技的发展方向142
2.国家投入是硬科技产业发展的基石145
3.产学研用平台为硬科技发展提供重要支持146
4.国家支持为硬科技企业雪中送炭147
二、国际竞争深刻影响硬科技发展版图151
1.国际产业竞争为硬科技发展带来新机遇151
2.产业模式转变为硬科技带来新市场156
3.换道超车建立硬科技先发优势158
三、产业升级拉动硬科技创新161
1.工业根基激发硬科技创新动力161
2.产业应用的升级拉动支撑产业快速发展164
3.产业升级换代加快硬科技密集迭代167
四、维持军事优势驱动硬科技发展171
1.军事需求推动硬科技研发的创新与成熟171
2.军用硬科技商业转化带来产业新机遇175
3.专业机构高效助力军事硬科技转化179
五、实体经济和制造业带动硬科技发展181
1.扎实的制造业基础推动硬科技跨越式发展181
2.企业融通促进硬科技产业良性发展183
六、科教优势支撑硬科技发展186
1.开放包容的人才政策使硬科技人才集聚186
2.高端人才自主培养造就硬科技产业发展优势189
3.职业技术教育加速硬科技产业化190
七、科创金融助力硬科技企业成长191
1.风险投资为硬科技发展提供“第 一桶金”192
2.国家金融服务硬科技企业起步的“第 一公里”195
3.健全的信用担保体系为硬科技发展提供良好的融资环境196
八、创新生态成就硬科技产业198
1.捆绑上下游利益共同体，促进集成硬科技研发199
2.开源与企业创新联盟加快推动产品迭代201
第六章 硬科技发展的战略与政策建议204
一、推动硬科技发展的总体战略205
1.将硬科技上升为国家科技创新发展的战略支撑力量205
2.完善适应硬科技创新发展的科技创新体系207
3.实施硬科技关键技术攻关的重大系统工程209
4.把国家高新区作为硬科技发展的集聚地和策源地211
5.把硬科技企业作为硬科技产业发展的关键力量212
二、政策建议213
1.做好硬科技发展的顶层设计213
2.以标准引领培育硬科技企业214
3.营造集合式硬科技应用场景215
4.推进硬科技产业集群式发展216
5.强化硬科技与金融协同发展218
6.设立硬科技“揭榜挂帅”专项制度219
7.提升硬科技创新和转化能力220
8.营造硬科技创新创业全生态221
9.全面开展硬科技创新试点示范223
附 录224
附录一 硬科技技术目录225
附录二 企业创新态势及现行主要政策246
附录三 计量方法262
附录四 硬科技发展影响因素调查问卷269
参考文献273
致 谢280
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