《农民土地财产性收入研究》详细地探讨了如何提高农民土地财产性收入的系列问题,共分为7章:第1章阐述了农民土地财产性收入的研究背景、研究意义、学术史梳理,以及对书中涉及的相关概念进行界定。第2章分析了关于农民土地财产性收入的一些理论内容,包括权利主体和客体、产权视角下农民土地财产的构成、农民土地财产性收入的影响因素,并对当前农民土地财产性收入的核心权利之一——土地发展权及其不同产权安排的效率比较进行了理论阐释。第3章探讨通过农用地三权分置制度推动农地适度规模使用来提高农民承包经营权收入。第4章基于阿马蒂亚·森可行能力理论分析宅基地三权分置来激活农民宅基地财产权。第5章基于土地发展权测算和合作博弈理论探讨了一个在农地非农化过程中农民土地财产性收入的保障和增加的量化比例测算问题。第6章基于完善产权主体视角提出通过建立新型集体经济组织来保障农民土地财产性收入。第7章简要提出了增加农民土地财产性收入的保障措施。
“敢为天下先”是中国改革开放精神生动和真实的写照,也是中国土地制度改革的天然基因。为解决农村土地问题和农民增收问题,党中央进行了高瞻远瞩的战略部署。一方面,党的十八届三中全会提出了“让市场在资源配置中起决定性作用”的重要论断,并要求“完善土地租赁、转让、抵押二级市场”,加快建立城乡统一的建设用地市场和完善的现代市场体系。为了改革完善农村土地制度,推进中国特色农业现代化和为新型城镇化提供实践经验,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定:授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》关于农村土地征收、集体经营性建设用地人市、宅基地管理制度的有关规定。之后在2016年和2018年又正式开始了农用地和宅基地三权分置改革。另一方面,党的十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”;十八大报告提出“多渠道增加居民财产性收入”;十八届三中全会进一步指出“赋予农民更多财产权利。主要是依法维护农民土地承包经营权,保障农民集体经济组织成员权利,保障农户宅基地用益物权,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点”,以及“推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。……保障农民公平分享土地增值收益”,并明确提出“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”;党的十九大报告又进一步指出,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。
本书详细地探讨了如何提高农民土地财产性收入的系列问题,共分为7章:第1章阐述了农民土地财产性收入的研究背景、研究意义、学术史梳理,以及对书中涉及的相关概念进行界定。第2章分析了关于农民土地财产性收入的一些理论内容,包括权利主体和客体、产权视角下农民土地财产的构成、农民土地财产性收入的影响因素,并对当前农民土地财产性收入的核心权利之一——土地发展权及其不同产权安排的效率比较进行了理论阐释。第3章探讨通过农用地i权分置制度推动农地适度规模使用来提高农民承包经营权收入。第4章基于阿马蒂亚·森可行能力理论分析宅基地三权分置来激活农民宅基地财产权。第5章基于土地发展权测算和合作博弈理论探讨了一个在农地非农化过程中农民土地财产性收入的保障和增加的量化比例测算问题。第6章基于完善产权主体视角提出通过建立新型集体经济组织来保障农民土地财产性收入。第7章简要提出了增加农民土地财产性收入的保障措施。
韩冬,1983年生,贵州晴隆人,四川大学经济学博士,现任教于成都理工大学管理科学学院。长期从事农村土地制度、区域经济、自然资源管理等方面的研究工作,主持完成四川省社会科学规划项目两项,是国家社科基金国家社科基金规划项目《农村集体经营性建设用地入市的体制机制研究(15BJY089)》及《市场与政府协调下的农村土地制度与户籍制度系统联动改革研究(19BJYIIO)》的主要执笔人之一;近年来在《中国土地科学》《中州学刊》《农村经济》等CSSCI来源期刊发表论文10余篇。
何理,1988年生,四川成都人,先后毕业于加拿大阿卡迪亚大学和美国马里兰大学,获管理学学士学位和金融科学硕士学位,现于四川大学经济学院玫读政治经济学博士学位,主要研究方向为区域经济发展。
徐臻,1982年生,四川成都人,四川大学经济学院经济学博士,任教于四川师范大学经济与管理学院,主要研究领域为农村经济、区域经济等方面。近年来参研***项目2项,在CSSCI来源期刊及中文核心期刊上发表论文多篇。
1 导论
1.1 研究背景
1.1.1 以农村土地“两权分离”改革提升了农民的生产经营性收入
1.1.2 乡镇企业的异军突起:农民对土地财产性收入的初期认识
1.1.3 农民土地财产性收入显化:以土地财政为源泉的工业化和城市化
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 土地财产权益的学术史梳理
1.3.1 “财产权”的学术史梳理
1.3.2 “土地财产”权益:地租理论的演化
1.4 本书的相关概念界定
1.4.1 农村土地
1.4.2 农民土地财产权
2 农民土地财产性收入的理论分析
2.1 农民土地财产性收入的基础研究
2.1.1 农民土地财产性收入权利主体分析
2.1.2 农民土地财产性收入权利客体
2.2 产权视角下农民土地财产权构成
2.2.1 土地承包经营权
2.2.2 宅基地使用权
2.2.3 集体土地收益分配权
2.3 农民土地财产性收入的影响因素分析
2.3.1 农民家庭土地资源的初始配置
2.3.2 经济社会与制度环境
2.4 土地发展权的理论阐释
2.4.1 土地发展权的内涵
2.4.2 土地发展权I:外部性内部化与公权对私权的约束
2.4.3 土地发展权II:社会最优用途下的土地增值
2.4.4 土地发展权III:产权相关者的比例分配与产权履行的交易成本
2.5 土地发展权社会交易成本的产权分析
2.5.1 对科斯定理的争论
2.5.2 交易成本的类型
2.5.3 土地发展权不同产权安排下的比较分析
……
3 以农用地三权分置改革提高农民承包经营权收入
4 以宅基地三权分置改革激活农民宅基地使用权
5 以城乡统一建设用地市场保障农民集体土地发展权收入
6 以新型集体经济组织强化农民土地财产权主体地位
7 提升农民土地财产性收入的保障措施
参考资料