特色小镇：城市产业社区的未来图景_白小虎，张日波等著，潘家华，单菁菁，陈洪波编_9787520173308

　　《特色小镇：城市产业社区的未来图景》把特色小镇看作一个经济社会主体自组织并通过学习来适应外部环境从而获得成长性的复杂系统——城市产业社区，探究特色小镇集成城市平台、产业平台和创新平台功能的机制，通过特色小镇代表性案例回顾总结特色小镇制度化、组织化、市场化的创建历程和经验成效，深入诠释特色小镇的供给侧结构性改革创举。
　　《特色小镇：城市产业社区的未来图景》选取长三角区域若干传统产业升级、新兴产业培育的特色小镇展开案例分析，突出特色小镇建设为所在区域带来的经济、社会、文化、生态的变化，分析特色小镇在有限空间内营造城市产业社区“三生融合”的创业创新环境举措，以及城市产业社区集聚高端创新要素、推进产业转型升级、促进区域高质量发展的相应成效。
　　《特色小镇：城市产业社区的未来图景》的特色小镇建设案例，有助于研究者从理论中把握全球化、新型城市化进程中产业升级的规律和新型产业空间组织的特点，有助于小镇规划建设者因地制宜发挥各地的城市区位、产业要素、生态资源、文化积淀等禀赋，使特色小镇真正成为主动适应外部环境的有生命力的创新创业新空间。

　　近年来，特色小镇建设作为适应、引领经济新常态和供给侧结构性改革的重大举措，强调生产、生活、生态功能的融合，对新常态下探索经济转型升级、建设新型城镇发展道路具有重要意义。国内的特色小镇缘起于浙江省，浙江省把建设特色小镇作为推进供给侧结构性改革的新路径，为新型城镇化提供了新样板，树立了新标杆。自2015年底以来，随着中央领导对特色小镇建设的系列批示、指示，以及国家各部委顶层设计的推进，特色小镇与小城镇建设得到了全面发展，并从浙江省走向全国。
　　我在浙江工作的18年间，曾担任过浙江省乐清县委书记、金华市委书记等职务，1999~2001年还曾担任过杭州市市长。特色小镇就是在那一时期发端的，主要经历了四个阶段：从“小镇+‘一村一品”’的1.0版，升级到“小镇+企业集群”的2.0版，再到“小镇+旅游休闲”的3.0版，目前已经进入“小镇+新经济体（并进入城市）”的4.0版。
　　具体来说，特色小镇的1.0版就是小镇服务于周边的农村、农民、农业，服务于农业的产前、产中、产后，这种小镇模式跟农耕文明紧密相连。改革开放以来，浙江省积极投入经济发展的浪潮，克服重重困难和条件的限制，特色小镇应运而生，并升级为2.0版．乡镇企业“家家点火、村村冒烟”，小镇里所有的人都进行了专业化的分工与合作，相互之间构成一个高效率的生产体系，形成“块状经济”。“块状经济”的所在地就是一个特色小镇。这些小镇既是特色产业的生产基地，也是特色产业的专业市场，即同类产品“生产+市场”的集合体，产业集群内部既有产业内分工，也有产业间分工，融产业有序整合和空间集聚于一体。到20世纪90年代末，没有被“块状经济”所覆盖的小镇，保留了明清时代独一无二的建筑风貌，其独特的文化、建筑和地形和谐相融，就成了旅游资源，由此发展成为3.0版的特色小镇。
　　而浙江省的特色小镇4.0版，在发展特色经济的同时，主动融入城市，接受城市辐射，向城市经济转型。小镇有效发挥城市修补、生态修复、产业修缮的功能，极大地增强了城市活力。从演化经济学的角度来看，4.0版特色小镇的新产品、新结构、新业态等“特色”的形成，是企业家，包括农民企业家、外来企业家的创新精神，以及城市中各种各样“正外部性”（源自大学、金融机构、孵化器、各行业技术人员等）的涌现、叠加的结果。所以4.0版的特色小镇必须源于城市、服务城市，它跟农村工业化时期的一、二、三代特色小镇完全不一样了。
　　特色小镇既不是可以规划出来的，也不是依据概念的设想，而是立足浙江及全国各地工业化、城市化进程，并在长期的升级演进中，从原有的模式中脱颖而出的，所以，这也给理论研究带来了很大的挑战。如果硬套主流经济学的企业理论、消费者理论、产业组织理论等解释，甚至用来指导特色小镇建设，那就偏离特色小镇的自组织、涌现和演进的特点了。这也是全国很多地方一阵风、一个模式复制特色小镇的原因之一。利用复杂适应系统理论（CAS），我们对特色小镇可以做全新的解读。经济组织具有各种复杂性，是因为它是由不同异质主体的变异性、主动的适应性和相互作用共同涌现形成的。在特色小镇里，产业和空间的活力源于其个体的自适应性所形成的自组织性，所以建设特色小镇需要众多企业力量的涌动来推动特色小镇的诞生和发展。
　　从复杂适应系统理论的视角，我们可以得出评价特色小镇的一些标准。一是自组织。好的特色小镇是由下而上生成的空间和产业组织，差的特色小镇往往是人为规划的。二是共生性。好的特色小镇和周边是共生、共赢的关系，差的特色小镇与周边是两张皮、相互竞争的关系。三是多样化。小镇特色的种类多样化，利于形成多样化的空间和多样化的产业模式，能够完善创业生态链，产生好的生态和经济效益。四是强联结。

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