旅游安全蓝皮书：中国旅游安全报告2020_郑向敏谢朝武著_9787520169325

旅游安全蓝皮书是华侨大学旅游学院、华侨大学旅游安全研究院与中国旅游研究院旅游安全研究基地组织专家编写的年度研究报告，是社会科学文献出版社“皮书系列”的重要组成部分。本年度旅游安全蓝皮书由总报告、专题报告两部分组成，其中专题报告又分设产业安全篇、安全事件篇、安全管理篇和区域安全篇四个篇章。
本年度蓝皮书从2019年我国旅游安全的总体形势人手，全面分析了我国旅游住宿、餐饮、交通、景区、购物、娱乐、旅行社等主要分支行业的安全情况，并深入剖析了涉旅自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类型旅游突发事件的发展态势；系统回顾了各类旅游主体在2019年的主要管理工作，分析了2019年影响我国旅游安全的主要因素，并对2020年的旅游安全态势进行了分析与展望。此外，还对国内较具代表性的北京、吉林、贵州、山西、重庆的旅游安全形势与管理经验进行了深度分析，同时对港澳台旅游、出境旅游和入境旅游的安全形势进行了分析与探讨。

序

2019年底，新冠肺炎疫情悄然来袭，迅速席卷全国。病毒的来源、传播路径和治疗手段尚未明晰，各行各业的艰难困境却已然凸显。住宿、餐饮和旅游业遭受的冲击尤为显著。旅游业所具备的季节性、敏感性、脆弱性等本质特性在此次疫情中暴露无遗。在此严峻形势之下，如何看待公共卫生与旅游安全的关系，如何预防公共卫生事件所导致的各种旅游安全问题，如何在突发性公共卫生事件中化险为夷、化危为机，就显得尤为重要。旅游安全研究的必要性、紧迫性和重要性也自在情理之中。
从地理学研究的角度来看，空间移动是旅游的本质属性之一。在突发性公共卫生事件中，旅游者的空间移动可以为旅游业发展带来经济收益，却会加剧病毒的传播，导致公共卫生风险加剧，危及社会稳定和安全；旅游者的空间移动被限制，会降低病毒传播的概率、降低公共卫生风险，却又导致旅游业的暂时停滞和旅游运营风险加大。可见，突发性公共卫生事件与旅游安全是相互对立又统一的矛盾关系。
突发性公共卫生事件导致的旅游安全问题极为复杂，涉及领域广，触及层次深。就旅游行业本身而言，旅游市场、旅游经营、旅游就业、旅游结构等方面的安全问题不容小觑。从旅游市场安全来看，突发性公共卫生事件的发生，国内区域之间控制人员流动，国家之间限制游客入境，国内旅游市场和国际旅游市场双双受挫。而且，由于公共卫生所带来的旅游目的地“污名化”问题导致旅游形象受损，旅游市场复苏面临挑战。从旅游业经营安全来看，酒店、景区、旅行社、餐饮业首当其冲，经营收入显著下降，经营成本持续高企，中小型旅游企业营运风险加剧，甚至破产倒闭。从旅游就业安全来看，旅游行业是劳动力密集性行业，突发性公共卫生事件导致旅游从业人员面临身体被感染的风险，离岗、停岗现象时常发生，旅游失业率很可能突然提高。当然，旅游本身是一个大系统，旅游市场、旅游经营、旅游就业等方面的安全问题密切相关，一个环节上出现问题，其他环节也无法独善其身......

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