精准扶贫精准脱贫百村调研·新店台村卷：激发内生动力巩固脱贫成果_朱承亮著，李培林编_9787520152129

　　新店台村是甘肃省敦煌市莫高镇的一个远郊村，该村不存在大面积贫困，也不存在绝对贫困，只有小面积的相对贫困，贫困面为6%。2015年，该村共有建档立卡贫困户29户，贫困人口106人，主要致贫原因为因病致贫、因学致贫和缺劳动力。为了帮助贫困户脱贫致富，当地政府从技能培训、小额贷款、发展生产、带动就业、基础设施建设、公共服务和社会事业等方面采取了多项举措。2016年，该村实现了整体脱贫，其中80%是因发展生产脱贫，20%是靠转移就业脱贫。但当前新店台村扶贫工作在农民思想观念、农业产业结构、基础设施建设、科技应用水平、农村环境面貌以及帮扶力度等方面仍存在一些问题，亟须激发内生动力，优化产业结构，提高劳动技能，加强制度建设，巩固脱贫成果。

前　言

为贯彻习近平总书记关于精准扶贫的重要指示精神，更好地发挥中国社会科学院作为党和国家思想库、智囊团的重要作用，加强对重大国情问题的调查研究，根据《关于加强和改进国情调研工作的意见》要求，2016年中国社会科学院组织实施国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”。项目对全国范围内兼具代表性和典型性的100个贫困村开展调研，其中包括一定比例的2010年以来已经实现脱贫的村。调研的主要内容包括贫困村的基本状况、贫困状况及其演变、贫困的成因、减贫历程和成效、脱贫的发展思路和建议等，以及在调研过程中结合贫困村特点的专题性研究。
开展“精准扶贫精准脱贫百村调研”的目的是及时了解掌握我国当前处于脱贫攻坚战最前沿的贫困村的贫困状况、脱贫动态和社会经济发展趋势，从扶贫实践中总结当前取得的成绩和遇到的问题，为全面实现精准脱贫提供经验和政策建议。项目的意义在于贯彻党中央、国务院关于精准扶贫的重要思想，延展中国社会科学院国情调研传统，以及为丰富中国特色社会主义理论提供经验素材。
本课题是中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”的子课题之一。本课题调研的地点为新店台村。该村隶属于甘肃省敦煌市莫高镇，是我国西部边陲小镇上的一个贫困村。该村属于莫高镇最偏远的一个远郊村，具有因病致贫、因学致贫等特点。选择新店台村进行调研，还具有如下比较优势。2014年12月至2015年12月，经院党组安排，我在甘肃省敦煌市莫高镇挂职党委副书记，而本课题调研的新店台村正是我挂职期间包抓的脱贫攻坚贫困村。挂职期间，在挂职团领导的统一安排下，我们分别从村组干部和普通农户两个维度设计了两套问卷，且采用该套问卷对敦煌市9个乡镇的若干农村的经济社会发展状况进行了初步的摸底调查，其中就包括本次调研的新店台村。此外，挂职期间我还包抓了新店台村的两户精准扶贫户，通过劳务输转等措施，在挂职结束时，两户均实......

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