边缘革命：中外合作办学对高等教育能力建设的影响_丁笑炯_9787208156647

改革开放初中外高等教育差距较大，因此为了缩小差距，中外合作办学应运而生。本书的主题在于中外合作办学对我国高等教育能力建设的影响。本书主要通过访谈、问卷调查等实证研究方法，以上海为样本，研究了当前中外合作办学的情况，分别从个体、机构和项目、高校和系统三个层面，分析了中外合作办学的实施现状及其影响。本书通过研究发现，中外合作办学在这三个层面都处于一种边缘化的地位。因此可以用边缘革命来概括中外合作办学对我国高等教育体系带来的变化。

改革开放40年，我国教育事业在扩大开放促发展的道路上取得了长足进步。中外合作办学，即便从1993年的《中外合作办学暂行规定》算起，其合法存在也已经有25年历史。在此期间，中外合作办学从最初零星的课程、专业层面的合作，到后来规模化的独立、非独立设置的项目和机构迅速成长，实现了从作为教育事业的补充到组成部分的飞跃，几乎可以说是40年来我国教育领域对外开放的重要风向标。据信，上世纪八九十年代至今，累计有2600个左右的中外合作办学机构和项目成功落地，毕业生累计超过160万人，目前有50万名学生在读。这其中，实施本科及以上高等学历教育的机构和项目占据半壁江山。

然而，如果只就中外合作办学项目和机构自身的数量、规模等论中外合作办学的成效，那我们可能就太狭隘了。正如早在2002年时教育部副部长章新胜指出的，中外合作办学的实质，就是以让出我国教育服务市场换取优质教育资源和办学、教学以及学校管理的软件，最终是缩短差距，提高我国教育的国际竞争力，满足人民群众不断增长的教育需求，实现跨越式发展。从这个意义上说，我国高等教育领域大幅度开放中外合作办学，初衷是通过在若干点上引进国外优质高等教育资源，使其在我国高等教育的土壤里落地、生根、发芽，实现从引进到吸收然后再到辐射的转化，在办好试验田性质的中外合作办学机构和项目的同时，将国外先进的教育理念、管理经验、教学内容和培养模式等，渗透、辐射到面上我国传统的本土专业和整个高校的运行中，实质性促进我国高等学校的能力建设，从而最终实现我国高等教育整体水平的提升。

那么，十几二十多年来，数以千计的中外合作办学项目和机构究竟是否对我国高校能力建设产生了影响？在什么层面、通过什么方式，产生了哪些方面的影响？这一系列的问题一直都困扰着大家。因为没有大样本量化的或质性化的实证分析研究支撑，大家在讨论诸如此类的问题时，都只能以自己相对熟悉的某个项目或机构点上的情况为例，较难形成普遍性的共识和整体性的判断，甚至各执一词。

丁笑炯博士主持完成的教育部人文社会科学研究一般项目基于实证的中外合作办学对高校能力建设的影响研究，是该议题领域一项具有高度开创性的研究工作。她创造性地借鉴了经合组织与世界银行的能力建设分析框架，将经合组织、世界银行五个层面的能力建设分析框架，结合中外合作办学的实际特点进行了调整，重点从学生个体、中外合作办学机构和项目、高等学校和高等教育系统等层面切入，对中外合作办学对高等学校能力建设的影响和作用进行全面深入的分析研究。研究选取上海7所高校（考虑了类型代表性）创办的6个中外合作办学机构和4个中外合作办学项目，对其中的不同利益相关者（包括学生、教师、管理人员等）进行深入访谈和问卷调查等质性研究与量化研究，并遵循相应的研究规则对获取的大量信息进行处理和分析，使其充分支撑研究的观点和判断。研究对中外合作办学资源与经验在机构和项目内外部的辐射进行深入探讨之后，大胆地指出，目前中外合作办学对高校能力建设的影响、对我国高校能力提升所发挥的作用都还只是边缘性的，这就是本书《边缘革命：中外合作办学对高等教育能力建设的影响》书名的由来。

丁笑炯博士的项目研究和著作撰写基于扎实的文献梳理和实证分析，借鉴了权威的分析框架，有独到的分析和判断，是一部理论价值、政策价值和实践意义兼具的专题性学术著作。

是为序。

董秀华

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