滨海城市蓝皮书：中国滨海城市发展报告（2018~2019）_吴尧叶桂平_9787520146296

在经济全球化和区域经济一体化纵深发展的今天，具有强大影响力与辐射力的滨海城市须得到充分的重视与研究。滨海城市独特的发展定位，城市品牌形象的塑造，城市文化内涵的增强，城市经济竞争力的塑造及环境生态的保护对促进城市的可持续发展具有重要意义。
与传统城市相比，滨海地区城市发展具有多样性和复杂性，其多样性表现在因地域、文化、经济、人口等方面的不同而带来的城市定位与形象的差异。其复杂性表现在除城市普通工业与居住功能外，区域经济中心、交通枢纽、水产养殖、旅游度假、沿海景观等是滨海地区城市建设和发展的重要组成部分，且城市建设的同时又需充分考虑区域水环境保护与安全。因此，城市发展不能单纯遵循传统城市建设思路。
滨海城市的发展不仅要与内陆城市建设区别对待，具体的滨海城市更是要根据现有的发展趋势和未来的发展方向，作出针对性的思路调整。针对中国内地典型滨海城市，国际著名滨海城市以及中国澳门，本书从城市竞争力提升，城市品牌塑造，城市社会文化建设、滨海旅游产业发展、城市形象创新、城市市政管理、社会民生改善、历史遗产保护、城市新区建设、城市规划与设计、城市防灾管理、滨水环境保护、智慧城市建设方面进行全面的梳理、分析与总结，适时填补部分学术空白，并提出适合中国滨海城市的宜居建设评价体系，为今后相关领域的深化研究提供基础数据，促进中国滨海城市可持续健康发展。

序　　言

在快速的城镇化进程中，中国东部滨海城市借助其资源和物流方面的优势迅速发展。人口和经济快速增长，城市建设日新月异，物流、交通、工业、旅游业、房地产开发、娱乐等相关产业的建设初具规模。滨海城市凭借13%的国土面积，聚集了全国50%的人口，创造了60%的国内生产总值。以长三角、珠三角和环渤海为代表的滨海城市群，已形成具有强大辐射力和影响力的大都会经济圈，成为区域乃至国家社会发展的引领中心。

在高速发展过程中，由于开发和建设的管控存在尝试与不规范之处，滨海城市也出现了诸多的问题，面临严峻的挑战。例如，发展模式的粗放、生态海岸线的蚕食、局部空气质量的恶化、自然资源的浪费、旧城更新与棕地治理的压力、城市交通的拥挤、住房与社会资源分配的失衡、新旧产能转换的需求与城乡二元结构的差异等。

在庆祝改革开放40周年与粤港澳大湾区规划纲要即将出台之际，我们在大湾区中心城市澳门特别行政区成功举行了第一届滨海城市规划与设计国际学术研讨会。来自中国内地、中国香港、中国澳门、中国台湾，以及新加坡和美国的学者齐聚在澳门城市大学，多形式、多层次、多角度探讨滨海城市相关议题。此次编写的《中国滨海城市发展报告（2018～2019）》，汇集了这些学者的优秀研究成果，总结了城市发展的现状、问题和特征，并预测发展趋势和提出相关政策建议。

虽面临挑战，但中国滨海城市仍有巨大的优势，吸引着大量人群涌入，发展极具潜力。望此报告可促进实现中国滨海城市宜居、宜业、宜行、宜游和宜乐的定位与目标,提高社会与人民福祉，立足具体国情，多规合一，推动城乡健康和高质量可持续发展。

我对主编吴尧教授及所有报告章节作者致以诚挚的祝贺与感谢。同时，感谢澳门城市大学和社会科学文献出版社为此报告的出版所做出的努力。

中国工程院

孟建民　院士

2019年3月13日

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