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水资源资产产权制度探索与创新
在新的自然资源资产管理体制下,如何实现资源管理与资产管理的有效衔接,完善自然资源资产管理制度体系,创新自然资源配置方式,是本书的思考与探索内容。本书主要分为八章,各章内容如下:*章 关于水的认识简要说明了中国历史上的治水思路、新中国兴水思路和水资源管理理念的应用。第二章水资源资产管理概述 分析了自然资源资产管理与资源管理的关系,以及水资源资产管理的理论基础。第三章我国水资源管理的现状与问题,则就现状问题和问题原因进行了分析,提出水资源资产管理的现实需要与水资源配置方式创新。第四章是国外水资源资产管理实践与借鉴,分析了典型国家的水资源资产管理实践。第五章是我国其他自然资源资产管理的实践与借鉴。第六章是我国创新水资源配置方式的探索,如东阳义乌水权交易、宁蒙水权交易、福建泉州水权交易、中国水权交易所等。第七章是对我国现行水资源资产管理的相关政策制度的阐述。第八章则提出了我国水资源资产管理制度框架,如建立水资源资产计量评价制度,包括实物量计量、质量等级评价以及价值量核算;建立水资源资产出让制度,打造水资源配置一级市场;、完善以竞价方式公开转让的水权转让制度,通过二级市场优化水资源配置,促进提高水资源配置效率与效益;建立水资源资产收益使用管理制度,探索建立水资源资产资金池,建立水资源资产绩效考核评价制度,落实生态环境损害赔偿与损害责任终身追究制度;建立全国联网的水资源配置信息发布制度。及时发布水资源管理相关政策制度,提供水资源市场配置信息以及水资源损害责任追究情况等。
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