卓越学术文库：农村劳动力转移和农业现代化双重驱动的农地流转研_陈中伟著_9787564548353

　　《卓越学术文库：农村劳动力转移和农业现代化双重驱动的农地流转研》基于农村劳动力非农转移背景，以农业现代化为目标，以解决农地流转滞后为研究方向。运用规范分析与实证分析相结合的方法，通过分析我国农村劳动力转移与农地流转发展状况，揭示我国农地流转滞后的独特性：通过对农地流转市场供求状况的分析，探寻农地流转市场中供求主体行为的影响因素；按照农业现代化目标要求，比较分析我国特定社会环境下推动农地流转的关键性障碍；通过借鉴国外经验和比较分析国内农地流转各种模式，构建农地流转递进式发展机制，并提出相应的政策建议。

　　自20世纪90年代初期以来，我国城镇化进程快速发展，再加上限制城乡人口流动的相关制度变迁，大量农村劳动力向非农产业转移。农村劳动力非农转移在一定程度上带动了农地流转，但整体上农地流转依然滞后于农村劳动力转移，形成了“农户兼业”现象。我国农村劳动力非农转移背景下的“农户兼业”从整体上可以分为两个阶段：第一个阶段是以农业为主兼非农就业；第二个阶段是以非农为主兼营农业。我国目前处于第二个阶段，大部分农户以非农为主，对农业经营重视程度下降，部分地区甚至出现农地抛荒现象，整体上农业发展较为缓慢，农业资源利用效率低下。这不符合我国经济发展的总体目标要求，有悖于农业现代化、工业化和城镇化同步发展的目标。农业现代化目标要求农地适度规模经营和提高农业资源利用效率，这要基于农村劳动力非农转移后流转农地。然而，农村劳动力转移后兼业行为限制了农地流转，导致了农地流转滞后。所以，农村劳动力非农转移背景下如何推动农地流转，并实现农业现代化目标成了亟需解决的问题。
　　基于农村劳动力非农转移背景，以农业现代化为目标，以解决农地流转滞后为研究方向，以城乡统筹发展、劳动力转移和土地流转相关理论为基础，运用规范分析与实证分析相结合的方法，通过分析我国农村劳动力转移与农地流转发展状况，揭示我国农地流转滞后的独特性，以及农村劳动力转移与农地流转的关联性；通过分析农业现代化目标要求和农地流转滞后对农业发展的影响，明确农地流转的必要性；通过对农地流转市场供求状况的分析，揭示农地流转市场的非均衡状况和农地流转滞后的区域差异性，并探寻农地流转市场中供求主体行为的影响因素；按照农业现代化目标要求，比较分析我国特定社会环境与农地流转市场供求主体影响因素，找出推动农地流转的关键性障碍；通过借鉴国外经验和比较分析国内农地流转各种模式，寻求不同农地流转模式的适用性。在保证农户农地承包权不改变和农户自愿条件下，构建农地流转递进式发展机制，并提出相应的政策建议。
　　基于城乡协调发展、劳动力转移和土地流转理论对三者关联性进行了理论分析，得出以下结论：城镇化进程中重视农业发展是社会发展的必然选择；农业现代化发展要求农地适度规模经营，通过农业机械化和产业化，实现农业资源配置优化；农村劳动力非农转移是农地流转的必要条件，推动农地流转必须同非农就业状况相适应；农地流转是农业现代化发展的必由之路；在农户自愿条件下推动农地流转，必须研究农村劳动力非农转移后流转农地的选择行为。通过对理论与实践研究成果的梳理和评述，形成的理论分析框架是本书写作的基础和支撑。
　　本书立足于中国国情分析了农村劳动力转移与农地流转的发展状况，首先从社会发展历程阐述二者发展状况，指出了二者的相互推动和制约作用：并分析二者相互推动的前提条件，说明农村劳动力非农转移并不是农地流转的充分条件；然后利用全国统计数据实证分析二者协调发展状况，得出了农地流转滞后农村劳动力非农转移的结论；利用全国统计数据和局部地区调研数据分别从总体和个体角度验证农村劳动力非农转移是农地流转的必要条件，并不是充分条件。揭示了农地流转滞后现状，并指出农地流转需要外部力量的推动与引导。

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