川边，特指今四川与云南、西藏、青海交界处的藏族地区，旧称康区，现大部属四川省甘孜藏族自治州辖地。唐代以降，中央王朝开始在这一地区实行羁縻统治，元时设土司制。至晚清，形势一变，于该区域进行大规模的改土归流，将其纳入中央王朝直接统一管辖。内外交困的晚清政府是在藩篱渐失、西南边患日益严峻的形势下，在加强西南边防的战略总体格局中，思谋川边的整治，其对川边的认识随国际国内局势的变更而逐步深化。原先仅为区区川藏通道的川边在清中枢的总体谋划中愈发举足轻重，*终被抬至援藏基地的地位。在于西藏设省不成的情形之下，清廷转而注重川边经营，以图固川保藏。正是在这一大的历史背景之下，晚清几位著名的封疆大吏鹿传霖、锡良、赵尔丰等人谋划并具体实施了在川边的改土归流、设治、筹建行省等经营活动，执行、推动并发展着晚清政府的川边策略。尤其是被委任为川滇边务大臣的赵尔丰为固边图藏、筹建行省，在川边实施新政，进行了一系列经济开发工程，屯垦、开矿、通商、兴办实业，同时兴学、革俗，图谋川边的文明开化，便宜政治。
徐君，女，博士，四川大学历史文化学院教授，博士生导师；教育部重点研究基地四川大学中国藏学研究所专职研究员。教育部新世纪人才；四川省学术技术带头人；剑桥大学康河计划四川大学工作站暨四川大学喜马拉雅地区多媒体数据库项目执行主席；喜马拉雅大学联盟(HUC)指导委员会委员；国际山地研究中心(MRI)领导委员会(SLC)委员；国家民委人文社会科学重点研究基地少数民族哲学思想与文化传承创新基地学术委员会委员；四川大学教育发展研究中心特聘导师；四川大学中国西部反贫困研究中心副主任；美国哈佛大学(2001-2002，2010)和英国剑桥大学访问学者(2013-2014)。曾在政府部门挂职一年(2012-2013)，在藏区各地广泛开展调查研究，主持和参与完成国家、省部级及各类委托项目近20项，著有《为了绿色川甘青安多藏区可持续发展研究》、《狼牙刺地上的村落》等专著3部，编写、主编论著7部，公开发表论文(中、英)60多篇，科研成果多次获得了省部级奖；调研报告被相关部门采纳并成为决策依据。
前言
一 有关赵尔丰评价问题
二 不同的视角与范式
三 回到地方视角
四 主要内容与叙事框架
五 主要观点
引文注释特别说明
章 清季西南边疆危机及举措
节 丁宝桢与清季西南边防筹措
一 丁宝桢的西南忧患
二 丁宝桢川藏关系思考
三 丁宝桢治理川藏边疆的措施
第二节 瞻对与清季西南边患
一 瞻对问题的由来及演变
二 收瞻之议
三 吴光奎的经边建议
第三节 清季川边初步经营
一 再议经边
二 经边初步
三 凤全经边
四 凤全之死
第四节 筹边援藏
一 川边的升级
二 固结川-滇-边-藏
第二章 赵尔丰的川边经营(上)
节 从平康三策到经边六事
第二节 川边与西藏之间
第三节 固边图藏
第四节 留边设治，筹收藏地，拟建行省
第五节 收回瞻对
一 收瞻之争
二 赵尔丰收瞻努力
第三章 赵尔丰的川边经营(下)
节 自筹利益
一 征赋税
二 协济兵食
三 力浚利源
第二节 自保利权
一 铸币
二 组建茶叶公司
三 尺寸之土，皆当早为经营
第三节 延揽人才
第四节 利交通，速文告
一 架电线，设邮政
二 辟治道路，安设店栈
第五节 兴学易俗，开化固边
第六节 取民信，苏民困
第七节 筹练新军，办巡警
第四章 清末川边经营分析
节 西南边防部署中的川边经营
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