工业水污染控制投资和运行费用函数研究_牛坤玉，於方，齐霁，彭菲等著_9787511128782

　　《工业水污染控制投资和运行费用函数研究》通过分析我国工业行业水污染治理投资和运行费用现状以及主要影响因素，结合国内外水污染治理投资和运行费用函数模型的主要形式，确定了我国工业行业水污染治理投资和运行费用函数模型。基于全国首次污染源普查数据库中的工业行业废水基础数据，利用计量经济学方法定量分析工业废水治理投资和运行费用与废水治理规模、污染物的去除效率、地域分布、废水处理技术等变量的关系，为我国工业水污染控制规划和政策制定提供参考依据。

废水治理成本的经济分析可为废水处理设施投资和运行成本的多情景预测、废水处理市场的规模测算、排污收费标准制定、环境损害治理成本计算等方面的应用提供技术支持。尽管废水治理成本的经济分析在废水治理和利用等宏观管理战略、环境税费政策以及环境司法中有重要作用，但关于这方面的实证研究并不多。现有文献多从废水处理的工程工艺等角度进行成本研究，很少从经济学视角分析废水治理成本与处理规模、管理以及经济条件的关系。而且许多废水治理成本函数研究都集中在对城镇污水治理成本的探讨上，针对工业废水成本的分析较少，其原因在于工业行业废水处理较为复杂，涉及影响因素较多，相关信息变量获取困难。
　　美国是技术经济分析和费用函数研究开发较早、应用较好的国家。1980年，美国EPA的《工业废水处理手册》（Treatability Manual），提供了工业生产过程中可能产生的潜在污染物、可行的污染处理技术以及治理成本估计过程等内容，从此，水污染控制的技术经济分析以及费用函数的研究得以发展。从20世纪90年代开始，世界银行发展研究部在工业污染治理成本估计方面做了大量工作。我国对费用函数的研究最早可以追溯到70年代后期，随着计量经济学等基础理论的引入和深入研究，特别是我国社会主义市场经济体制的转型和发展，污染控制技术经济学和费用函数的研究取得了很大的进步和丰硕的成果。国内一些科研单位、大专院校相继开展了废水治理成本函数建模理论、数据处理、模型模拟的研究工作，在水污染控制系统规划、污染物排放总量控制、排污收费、水污染控制投资估算等方面开展了多样化的应用，为我国水污染控制政策的制定提供了一定的技术经济支持。然而由于废水处理信息难以获取，水污染控制费用函数方面的基础数据仍难以满足可靠性要求。开展水污染控制基础数据调查分析以及技术经济分析方法学研究、构建我国典型行业废水治理投资和运行费用函数成为科学制定污染控制方案的迫切要求。
　　本书采用全国第一次污染源普查的数据，通过分析我国工业行业水污染治理投资和运行费用现状以及主要影响因素，结合国内外水污染治理投资和运行费用函数模型的主要形式，确定了我国工业行业水污染治理投资和运行费用函数模型，利用计量经济学方法定量分析工业废水治理投资和运行费用与废水治理规模、污染物的去除效率、地域分布、废水处理技术等变量的关系，为我国工业水污染控制规划和政策制定、环境损害评估提供参考依据。本书的研究特色在于其费用函数模型不仅考虑了工业废水处理规模、废水处理技术以及污染物处理程度等技术因素，还考虑了企业性质以及所在区域等社会经济因素，此外还结合工业行业废水特点考虑了子行业间废水治理成本的差异。
　　本书的主要贡献体现在以下四个方面：①构建了我国工业行业废水治理投资和运行费用函数样本数据库。基于工业水污染治理投资和运行费用函数建模的数据需求，对全国第一次污染源普查数据库中的工业行业废水基础数据进行筛查，通过完整性、逻辑性以及残差分析等数据筛选过程，形成了我国工业水污染治理投资和运行费用函数模型的样本数据库。②建立了工业行业废水治理投资和运行费用函数。利用计量经济学方法建立了各工业行业水污染治理投资和运行费用函数模型，确立了不同行业废水治理成本的影响因子，得到各行业废水治理投资和运行费用模型参数估计值。③基于费用函数模型计算了各工业行业单位废水治理投资和运行费用。给出了各工业行业废水治理成本的单位平均治理成本以及边际治理成本参考值，为全国层面的工业废水治理成本测算提供了宏观决策依据。同时也给出了不同子行业、不同地区、不同所有制性质、不同处理工艺以及不同去除效率下的污染物治理成本，具体数值参见《废水治理投资和运行费用函数应用指南》。④提出了工业废水治理投资和运行费用函数应用的相关政策建议。从治理投资和运行费用函数研究方法学、政策完善以及技术经济应用等方面提出了有针对性的政策建议。

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