健康城市蓝皮书:中国健康城市建设研究报告（2018）_王鸿春盛继洪著_9787520139366

为了顺应13亿多人民的期待，党和政府将健康城市和健康村镇的关注和重视，融入到了健康中国的国家战略。正如中央领导同志所指出的，“建设健康城市和健康村镇，是新时期爱国卫生运动的重要载体，也是建设健康中国的重要抓手。”还指出，“要在国家卫生城市、卫生乡镇基础上，深入开展健康城市健康村镇建设，把健康中国的目标转化为健康城市健康村镇的指标，以爱国卫生工作的新成效来加快健康中国的建设进程。”健康城市作为纳入国家“十三五”规划、努力打造的重要国家战略，其对城市可持续发展的重要意义在近年来愈加凸显。从国务院在《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》中提及要加快推进健康城市建设，党的十八届五中全会将“健康中国”上升为国家战略、纳入“十三五”规划，到《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》发布，中国健康城市发展正在逐步迈入新时期。
本书分为总报告、健康环境篇、健康社会篇、健康服务篇、健康文化篇、健康产业篇、健康人群篇、案例篇、国外借鉴篇八个部分，包含22篇研创报告。研究报告将梳理中国健康城市发展之路，深入探讨健康环境、健康社会、健康服务、健康文化、健康产业、健康人群六大领域的重大问题。旨在为党和政府落实“健康中国”战略、制定健康城市政策、开展健康城市建设，以及社会各界参与健康城市领域的研究与实践提供有益的理论和经验参照。

序

党的十九大报告指出:“实施健康中国战略。”“完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。”早在2016年8月，习近平总书记就在全国卫生与健康大会上发表重要讲话，提出新时期卫生与健康工作方针，强调“将健康融入所有政策”，发出了建设“健康中国”的伟大号召。同年10月，国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》，正式提出把健康城市和健康村镇建设作为推进健康中国建设的重要抓手，把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程，促进城市与人民健康协调发展。“健康中国”“健康城市”已上升为国家战略，不仅成为中国家喻户晓的口号，更成为各级政府工作议程的重要组成部分。
健康城市是人类文明发展到现阶段的必然产物，是城市化高速发展的自然衍生品，其核心是以人为本，通过城市整体的规划、建设到管理的有机运转，全面整合、调配各项资源，实现健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化等一系列健康指标，最终实现人的健康。历史和实践都证明，只有健康的人才能创造更大的财富，才是世界发展进步的根本力量，而在城市化高度发达的今天，没有健康的城市，健康的人也就无从谈起。所以，开展健康城市建设逐渐成为全世界普遍认同的城市发展理念，是一项回报率极高的战略投资。
健康城市的概念形成于20世纪80年代，是世界卫生组织为面对21世纪城市化给人类健康带来的挑战而倡导的行动战略。在加拿大多伦多市首先响应实施“健康城市项目”后，进而传入美国、欧洲，后来在日本、新加坡、新西兰和澳大利亚等国家掀起了热潮，逐渐形成全球各城市的国际性运动。健康城市的源头其实是一项被动开启的运动，是人类面对“城市病”危机而采取的应对措施。
2016年11月，国家卫生计生委疾病预防控制局（全国爱卫办）发布《全国爱卫办关于开展健康城市试点工作的通知》（下称《通知》）。根据《通知》，经各省（区、市）推荐，全国爱卫办确定了北京市西城区等38个......

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