《面向21世纪课程教材：动物卫生法学》比较完整、系统地论述了我国动物卫生法学状况，客观地介绍了世界动物卫生组织（OIE）的组织机构、法律体系、标准及相关规则，简要地介绍了世界贸易组织（WTO）运行规则及相关协议。《面向21世纪课程教材：动物卫生法学》由中国农业大学和农业部动检所、东方动物卫生法学研究所组织有关专家编写。内容翔实，概念准确，集我国行政管理学、法学基础理论、行政法学、兽医学和国际动物卫生法学于一体，有较强的实际应用价值。
《动物卫生法学》教材坚持理论联系实际，坚持面向动物防疫行政法制建设，紧密结合我国加入WTO后动物防疫工作与国际接轨，瞄准培养跨世纪动物卫生法学人才和在动物医学专业本科生中普及动物卫生法学知识而组织编写的。
《动物卫生法学》比较完整、系统地论述了我国动物卫生法学状况，客观地介绍了世界动物卫生组织（OIE）的组织机构、法律体系、标准及相关规则，简要地介绍了世界贸易组织（WTO）运行规则及相关协议。
《动物卫生法学》由中国农业大学和农业部动检所、东方动物卫生法学研究所组织有关专家编写。内容翔实，概念准确，集我国行政管理学、法学基础理论、行政法学、兽医学和国际动物卫生法学于一体，有较强的实际应用价值。适合作为农业高等院校动物医学专业本科生教材，也可作为农业高等院校动物医学专业研究生的选用教材，还可作为动物防疫行政执法和管理人员的培训教材。
为了集思广益，在本书的编写过程中，参阅了国内外有关的法学著作和相关资料，在此一并表示感谢。
尽管编著者力求完整、准确地阐明动物卫生法学的基本概念和基本原理，也吸收了一些国内外优秀学术成果，并在理论与实践相结合的基础上，为达到理论性、实践性和应用性的统一做了很大的努力，但不完善之处仍在所难免，敬请读者批评指正。
第一章 动物卫生行政
第一节 动物卫生行政概述
一、行政概述
二、动物卫生行政的概念和特征
三、动物卫生行政的对象
四、动物卫生行政的范围
第二节 动物卫生行政组织体系
一、动物防疫监督检验机构
二、动物卫生行政执法人员
第三节 官方兽医制度简介
一、官方兽医和官方兽医制度
二、官方兽医制度的主要类型
三、官方兽医制度的特征
四、我国实行官方兽医制度的必要性
第二章 动物卫生行政行为和动物卫生行政法律关系
第一节 动物卫生行政行为
一、动物卫生行政行为概述
二、动物卫生行政行为的构成
三、动物卫生行政行为的撤销与消灭
第二节 动物卫生行政法律关系
一、动物卫生行政法律关系概述
二、动物卫生行政法律关系的构成要素
三、动物卫生行政法律关系的产生与消灭
第三章 动物卫生行政法和动物卫生行政程序法
第一节 动物卫生行政法
一、行政法的基本知识
二、动物卫生行政法
三、动物卫生行政法的渊源
四、动物卫生行政法调整的对象及效力
第二节 动物卫生行政程序法
一、动物卫生行政程序法概述
二、动物卫生行政程序法的基本原则
三、动物卫生行政程序的分类
第四章 动物卫生行政立法
第一节 动物卫生行政立法概述
一、动物卫生行政立法的概念
二、动物卫生行政立法的必要性
三、我国的立法体制
第二节 动物卫生行政立法程序
一、动物卫生行政立法程序的概念
二、动物卫生行政立法程序的主要内容
第三节 动物卫生行政立法技术
一、动物卫生行政立法技术的概念
二、动物卫生行政法的结构
三、动物卫生行政法的整理
第五章 动物卫生行政执法
第一节 动物卫生行政执法概述
一、动物卫生行政执法的概念
二、动物卫生行政执法的生效要件
三、动物卫生行政执法决定的效力
四、动物卫生行政执法的意义和作用
第二节 动物卫生行政处理
一、动物卫生行政处理的概念
二、动物卫生行政处理的内容
三、动物卫生行政处理的表现形式
第三节 动物卫生行政处罚
一、动物卫生行政处罚概述
二、违法行为的构成
三、动物卫生行政处罚的种类
四、动物卫生行政处罚的程序
第四节 动物卫生行政强制执行
一、动物卫生行政强制执行概述
二、动物卫生行政强制执行的种类
三、动物卫生行政强制执行的程序
第六章 动物卫生行政救济
第一节 动物卫生行政救济概述
一、动物卫生行政救济的概念
二、动物卫生行政救济的意义
第二节 动物卫生行政争议
一、动物卫生行政争议概述
二、动物卫生行政争议的种类和原因
三、动物卫生行政争议的解决方法
第三节 动物卫生行政救济的途径
一、动物卫生行政救济途径的概念
二、动物卫生行政救济途径的分类
第七章 世界动物卫生组织
第一节 世界动物卫生组织简介
一、OIE发展简史
二、OIE及其工作语言
三、OIE的性质及其任务和发展目标
第二节 OIE组织结构
一、国际委员会
二、行政委员会
三、OIE专业委员会
四、地区委员会
五、OIE中央局
第三节 OIE工作组
一、工作组主要职责
二、工作组分类
第四节 地区代办处
一、亚太地区代办处
二、美洲代办处
三、东欧代办处
四、中东代办处
五、东南亚口蹄疫控制协调处
第五节 OIE协作中心
一、OIE协作中心的主要职责
二、与我国有联系的协作中心
第六节 OIE参考实验室
一、OIE参考实验室的主要职责
二、参考实验室及其专家和顾问
三、OIE指定的国际标准血清
第七节 OIE成员国与成员国代表
一、OIE成员国
二、成员国代表的权利和义务
第八章 国际动物卫生法
第一节 国际动物卫生法典
一、法典简介
二、术语定义
三、信息通报
四、兽医道德及国际贸易出证
第二节 进口风险分析
一、总论
二、风险分析准则
三、兽医机构评价
四、地区区划和区域区划
五、动物卫生监督和监测
第三节 进出口程序
一、运输建议
二、离港前和离港时适用的动物卫生措施
三、过境时适用的动物卫生措施
四、进口国的过境口岸和检查站
五、到达时的动物卫生措施
六、动物病原的国际交流和实验室控制
七、非人类灵长目动物传染的人畜共患病
第四节 兽用生物制品的风险分析
一、概论
……
第九章 法定动物疫病
第十章 世界贸易组织
第十一章 世界贸易组织的规则
第十二章 农业协议
第十三章 SPS协议与TBT协议
第一章 动物卫生行政
第一节 动物卫生行政概述
一、行政概述
动物卫生行政是国家行政的一个重要组成部分。因此，在论述动物卫生行政时，有必要首先讨论行政的概念和特点。
（一）行政的概念目前，国内外学者对行政的含义并无统一的界定。现将几种主要观点介绍如下：
1．行政是国家意志执行说这种观点以美国行政学家F·古德诺的政治行政二分说为基础。古德诺认为，政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。制定政策是政治，执行政策是行政，政治与行政应分立。这种观点虽有其一定的道理，但不能绝对化。在我国，相对于国家权力机关，说行政是国家意志的执行是正确的。但在行政活动范围内，行政可以说既是国家意志的执行，也是国家意志的表达。因为，不同等级的行政机关，都有决策活动，行政决策就是国家意志的表达，只是决策的层次、范围、效力等级有所不同罢了。
2．排除说这种观点认为行政是指立法、司法以外的国家职能，或者说除司法、立法以外的所有国家作用。“排除说”以国家的职能分工或国家作用的分类为基础，这种观点就三权分立政体而言，有一定的价值。但是由于现代行政的发展，出现了同一行政机关同时具有行政、立法和司法职能的情况。用这种“排除说”表述行政的含义就比较困难了。
3．行政是政府事务管理说美国《社会科学大辞典》解释说：“行政为国家事务的管理”。持这种观点的学者均认为，行政是政府事务的管理和指导。这种观点目前在国外比较普遍，与我们所说的行政也比较接近。
4．我国学者的观点我国是实行“议行合_”的社会主义国家，从我国当前行政法制建设和行政活动的实际出发，我国学者将行政的定义表述为：行政是国家机关（主要是国家行政机关），依法行使国家权力，对国家事务进行组织与管理的活动。
……
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