根据高校“形势与政策”课的特点,本书采用专题式的编写方法,试图把具有相对稳定性、基础性的知识框架与当前不断变化的形势结合起来。在专题内容上,努力体现权威性、前沿性,注重理论与实际的结合、历史与现实的结合,在相关问题的解读和分析上下工夫。在写作风格上尽可能生动活泼,便于大家阅读把握。各专题的作者,既有这一领域的资深专家,也有高校中具有丰富教学经验的一线名师。
一、“形势与政策”是一门什么样的课程?
“形势与政策”是1987年国家教委在大学生思想政治教育课程中设置的一门必修课,至今已有30多年的历史了。实践证明,形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是每个大学生的必修课程,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可替代的重要作用。
2004年11月,中共中央宣传部、教育部联合下发了《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》(教社政[2004]13号)。该通知强调:形势与政策教育要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧密结合全面建设小康社会的实际,针对学生关注的热点问题和思想特点,帮助学生认清国内外形势,教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策,坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心,积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。
2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》(中办发[2014)59芍)。该意见强调指出,意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作,高校作为意识形态工作前沿阵地,肩负着学习研究宣传马克思主义,培育和弘扬社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。2015年9月,教育部下发了《关于印发(高等学校思想政治理论课建设标准)的通知》(教社科[2015]3号),以进一步加强高校思想政治理论课的宏观指导,规范组织管理、教学管理、队伍管理和学科建设。
“形势与政策”课按平均每学期16周,每周1学时计算。本科四年期间的学习,计2个学分;专科期间的学习,计1个学分。
二、怎样学好“形势与政策”课?
“形势与政策”课同其他几门思想政治理论课相比较,除了具有政治性、思想性、科学性、针对性等共同点外,还有自己的特点,那就是内容的多样性和多变性。一方面,它涉及的内容十分广泛,既有国内的,又有国际的;既有经济、政治方面的,又有文化、社会、生态等领域的各种热点问题。另一方面,国际国内形势经常处在发展变化之中,党和国家的对内对外政策也会根据形势的发展变化而进行相应的调整。特别是国际形势的发展有时瞬息万变,处于激烈的动荡之中。这就给这门课的教与学都带来很大的困难。
那么,怎样才能学好这门课呢?这就需要我们掌握马克思主义形势观、政策观的基本原理和方法。这些基本原理和方法在思想政治理论课程体系中的“马克思主义基本原理概论”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”等课程中都已经有详细的讲解。例如,唯物辩证法和认识论的基本原理和方法,中国特色社会主义的基本理论、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略等。“中国近现代史纲要”课虽然主要是讲述近代以来的中国历史,但是,这些历史内容对我们科学认识当前的形势与政策同样是有帮助的,它提供的是历史的启迪与智慧。“思想道德修养与法律基础”课也为我们学好“形势与政策”课提供许多基本知识。因此,要把“形势与政策”课的学习同其他几门思想政治理论课的学习有机地结合起来,做到融会贯通、举一反三。
专题一 面向新时代的政治宣言和行动纲领——认真学习准确领会党的十九大精神
专题二 实现中华民族伟大复兴的行动指南——深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想
专题三 新时代引领中国共产党实现历史使命的光辉旗帜——党的十九大通过的党章修正案解读
专题四 中国经济进入高质量发展新时代
专题五 党的十九大开启构建新型国际关系新征程
专题六 西班牙加泰罗尼亚地区独立公投事件解析
专题七 充满变数的中东局势
后记
《形势与政策(2017-2018学年第2学期)/iCourse·课程》:
2017年10月18日至24日,举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署。十九大报告进一步指明了党和国家事业前进方向,是中国共产党团结带领全国各族人民在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。按照中央的要求,我们要认真研读党的十九大报告和党章,准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义,原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
一、习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想
十九大报告和十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南,这是十九大的一个突出亮点和重大的历史贡献。
第一,中国特色社会主义进入新时代,是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。进入新时代国内外形势的深刻变化和我国各项事业快速发展,催生了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想创造性地回答了实践和时代提出的重要课题。这个重大课题就是在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义和怎样坚持和发展中国特色社会主义。
第二,坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们党全部理论和实践探索的主题,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。十八大以来,中国共产党的所有理论和实践探索都是围绕这个主题来展开的。以习近平同志为核心的党中央以一系列创新观点,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题,为中国特色社会主义注入了新的科学内涵,丰富发展了中国特色社会主义理论体系。
第三,习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党智慧的结晶,但它的主要创立者是习近平同志。在领导推进党和国家事业发展的实践中,习近平以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,提出了一系列具有开创性的新理念新思想新战略,为这一科学理论的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
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