政府购买社会服务研究：以G省购买民办社工机构服务为案例_马俊达_9787508752167

　　《政府购买社会服务研究：以G省购买民办社工机构服务为案例》围绕政府向非营利组织购买服务这一政策，对购买非营利组织服务的社会服务模式创新这一核心问题展开研究。以G省为原型总结经验与提炼，归纳形成“委托代理——互融共进”型社会服务模式，并对这种模式的启用、完善与推广进行了探讨。此书结构严谨、资料详实、文字流畅，具有一定的学术价值。

　　也许并没有多少人认真读过狄更斯的《双城记》，但是很多人都知道这部小说堪称经典的开头：“这是最好的时代，这是最坏的时代；这是智慧的时代，这是愚蠢的时代；这是信仰的时期，这是怀疑的时期……”这段话被援引用于很多地方，甚至运用到对社会现状的观察与评述之中。文学语言的运用是感性的、抒情的、诗意的，而作为专注于社会发展的社会学者，运用科学、规范、严谨的语言去描述纷繁的社会生活，阐述是非曲直的社会规律，往往需要坚实的理论素养与科学的研究方法。社会学的学问与治学，面对的是社会万象，讲究的是严谨方法，看重的是有机联系，探索的是事物本质。在这方面，我的导师郑杭生先生在创建社会运行学派过程中，围绕中国社会转型，兼顾世界眼光和本土特质，反复强调“理论自觉”“顶天立地”“求真务实”等指引性原则，注重从社会运行特别是社会良性运行和协调发展的角度，创造了一系列富有开拓意义的研究成果与理论贡献，为后来学人观察、分析、讲述并投身于社会建设与复兴，提供了很好的方向指南与方法示范。

　　时光荏苒。我第一次读《双城记》已是30多年前的事情，郑杭生先生创办的社会运行学派发端于20世纪80年代，也已然30年过去。30年前，我们的国家正处于改革开放的起步期，人们喜欢探索尝试一切新鲜的事物，“摸着石头过河”是当时人们行动的基本依循；30年后，我们的改革已经进入“深水期”，社会主义市场经济体制总体建立的同时，我们的经济社会发展也进入到了“新常态”，机遇与挑战并存，农耕文明、工业文明和信息化文明在社会领域交相辉映，激变、问题与争鸣也层出不穷，需要当下的社会学者更加主动地站出来，冷静地分析，科学地应对，为家国天下的治理探究更好的机理与策略，为百姓福祉的提升贡献更多的见地与修为。尤其这些年来，本人所从事的社会政策、社会工作等社会学应用学科，与官方关注、民间关切都有紧密联系，与顶层设计、社会治理都有紧密聚合，与理论创新、实践创新都有紧密碰撞，更加强调“理论自觉”“顶天立地”“求真务实”，而这也成为我个人指导研究生、博士生开展学术研究和论文撰写的重要遵循。

　　马俊达是我指导的2011级博士生，研究方向是社会政策。他有文理交叉的学科背景和学术优势，又有长期在民政系统工作的实践经验。作为社会政策博士生，他结合实践积累，选择了一个从西方引入中国，具备时代变革意蕴的社会政策议题——政府购买社会服务，进行了博士论文的研究与撰写。实际上，政府购买服务作为西方新公共管理运动、“社团革命”的一个重要政策议题与政策工具，从事NGO研究的专家学者们率先将其引入中国。2006年，我国做出“建设宏大的社会工作人才队伍”决策部署后，政府购买服务开始广为社会工作（社会福利）理论界和实务界所垂青。当前，资源配置中市场手段的决定性作用树立，为诸如政府购买等传统经济政策步入社会政策领域，扫清了障碍。针对同一事物、同一政策的一体多面，如何“顶天立地”，进行政府购买服务的契合性研究，成为社会政策领域必须正视的时代命题。在这方面，马俊达费了不少时间，花了一些心思，下了不少功夫。刚入学时他就曾和我做过此议题的交流。以后断断续续，最终确立该选题作为博士论文核心议题。他结合现代性全球化进程和本土社会转型的定位，基于政府购买服务的对象、目标和内容，找到了能够照应和支撑社会组织、社会工作两大领域发展的社会服务购买模式创新这一核心问题。

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