关注中国宪政前途的人们,不得不关注民间社会的成长问题。毕竟,宪政是以社会和国家的二元分立为前提的,若没有民间社会的参与和支撑,宪政也就难以存在。而当代中国民间社会的发展迟缓以及其在功能方面的欠缺,已为人们所熟知。《当代中国民间治理的宪政功能》强调民间治理的两种功能,其一为民间社会参与国家治理,为国家提供合法性,并控制国家权力;其二为民间社会进行自我治理,塑造合格公民,推进阶层共和,并为宪法奠定合法性基础。《当代中国民间治理的宪政功能》认为唯有如此,宪政才有可能具备实现的条件。对当代中国宪政的发展动力有兴趣的人们,不妨读一读本书。
导论
一、问题导向:追问宪政的本源
二、主要内容:思路、争议与方法
三、本书所面临的难题
第一章 寻找宪政的社会根基
第一节 关于宪政路径的探讨
一、规范宪法学与制度建构主义
二、政治宪法学与制度进化主义
三、在宪法文本与政治现实之间的中国宪政
第二节 宪法与宪政脱节的历史困境
一、宪法工具主义
二、不在场的大多数
三、工具理性与历史情境
第三节 在国家与社会之间的宪政
一、宪政之本质:社会控制国家?
二、宪政之基石:人民与社会
第二章 界定民间治理
第一节 多元的治理
一、后全能主义时代的宪政难题
二、治理理论在当代中国的引入及其意义
三、多元治理的社会基础
第二节 公民社会论的兴起及其误区
一、civil society与公民社会
二、“中国式”公民社会的反思
第三节 为什么是民间治理?
一、民间治理的界定
二、民间治理的宪政功能概说
第三章 民间治理的外部功能:铸造权威与控权的平衡
第一节 作为国家治理基础的民间治理
一、双向政治轨道
二、“国家在社会中”与“社会在国家中”
三、民间治理对国家治理的体制性影响
第二节 作为重塑权威方式的民间治理
一、国家内部权威的分解及其整合
二、国家外部权威的消解及其重塑
第三节 作为约束权力手段的民间治理
一、权力控制的两种路径
二、民间治理与控权方式
三、小结
第四节 宪政国家的混合构建模式
一、政治系统与国家一社会关系
二、多元主义与法团主义的竞合
第四章 民间治理的内部功能:塑造公共性
第一节 从私人到公民
一、公民与宪政
二、在私与公之间的中国公民
三、治理社会资本:塑造公民性
第二节 从“乌合之众”到“我们人民”
一、“断裂”与固化的社会
二、民间治理与阶层共和
三、“我们人民”的政治共同体
第三节 从自治空间到公共领域
一、形式自治空间
二、民间治理与公共领域
第四节 “自生秩序”与“催生秩序”
一、自生的公共性
二、建构基础上的进化
余论
一、转型中国的宪政发生学
二、民间治理的是与非
三、重申共和
参考文献
后记