工业强基战略研究（卷III）_中国工程院工业强基战略研究项目组著_9787121310980

工业基础是支撑和推动工业发展的物质技术条件，特别是其中的基础零部件/元器件、基础材料、基础工艺、技术基础(简称"四基)，是我国工业赖以生存发展的基石，我国目前的突出问题是工业基础薄弱，"四基发展严重滞后,成为走向工业强国的主要制约因素和瓶颈，必须引起全社会的高度重视。本书为"工业强基战略研究系列图书的第III卷，包括10到13四个课题领域。主要内容有：领域课题10信息电子制造业强基战略研究；领域课题11：轻工制造业强基战略研究；领域课题12：纺织强基战略研究；领域课题13：仪器仪表制造业强基战略研究。本书可为政府部门、制造业企业和研究机构中从事制造业政策制定、管理决策和咨询研究的人员提供参考，也可以供高等院校相关专业师生及其他对制造业感兴趣的社会读者阅读。

制造业是国民经济的主体，是工业化、现代化的支柱，是技术与产业创新的主战场，是国家综合实力、产业竞争力、安全和可持续发展能力的基石。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。但与世界先进水平相比，中国制造仍大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、基础核心技术支撑、质量效益等方面差距明显。党中央国务院按照四个全面战略布局、创新驱动发展战略的要求，加强统筹规划和前瞻部署，制定并发布了《中国制造2025》发展战略规划。力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

实现工业大国向工业强国的转变，亟需从国家层面加强顶层设计，加大政策扶持力度，加快推进工业强基，夯实基础。形成整机与基础协同发展、相互促进的良好局面，进而提升我国工业整体水平，建设制造强国。从2011年年底开始，工信部就在国务院和有关部委的支持下，把工业强基工程作为工业转型升级的重要举措开始推动。2013 年以来，又系统梳理总结国务院相关部门支持工业基础能力建设的现行政策措施，委托国务院发展研究中心、中国工程院等开展专题研究，会同有关单位开展专题调研，先后征求了相关行业协会和咨询机构、国务院相关部门和各地的意见，并在门户网站公开征求意见，制定和提出了《加快推进工业强基的指导意见》，并于2014 年发布实施，2015年又组织实施工业强基专项行动计划。工业强基作为实施《中国制造2025》发展战略规划、建设制造强国的重要基础工程，进入了新的发展时期。

《工业强基战略研究》项目由中国工程院会同工业和信息化部、国家质检总局联合组织开展。项目研究历时两年，有40多名院士和100多名专家完成了项目预期研究目标。研究工作取得了多方面的成果，对加强工业基础的重要性和紧迫性作了全面、深入的调研分析。通过大量数据和国内外的案例，提出了工业基础薄弱是走向制造强国的主要瓶颈；提出了问题导向、协同创新、产需结合、重点突破的16字指导方针；明确工业强基重点，总结20年来我国四基发展的经验教训，结合近几年来发展环境的变化，提出了四条推进四基发展的路径及发展模式，提升了全社会对工业强基战略意义的认同和支持，为制定《工业强基工程实施指南》提供了科学扎实的基础。

中国要迈向制造强国，需要充分发挥市场和政府的作用，统筹利用好各方面优良资源，坚定发展制造业的信心毫不动摇，从而形成全国、全社会关注制造业、重视制造业、发展制造业的良好氛围。为此，将研究成果编集成册，共分三卷出版，期望本项目图书的出版能够为专家学者研究制造业提供帮助，为有关部门科学决策提供参考，为加快推进中国迈向制造强国发挥积极作用。

感谢项目组全体成员两年来的不懈努力，感谢各位院士不辞辛劳在项目研究中发挥核心引领作用，感谢项目办公室研究人员和工作人员的辛勤付出，感谢各级政府及企业界、学术界的同志们在项目研究过程中给予的鼎力支持，让我们携手共同努力，为中国早日迈向世界制造强国行列而继续奋斗！

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