工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是工会依法治会的重要体现。各级工会领导干部和工会工作者要充分了解经审工作的基本知识,更好地支持、配合工会经审组织做好工作,更加自觉地接受审查审计监督。广大工会经审干部,更要熟练掌握常用的经审业务知识、工作制度和审计程序,依法依规履行好审查审计监督职责,更好地为工会全局工作和职工群众服务。本书以问答的形式,分为基础知识、组织机构、审查实务、审计实务、常见问题等五个部分,从工会经审工作的历史起源、创新发展到建设常态化经审监督体系,从定义概述、职能作用到工作方式、方法,从理论知识、制度规定到实务问题,较为全面又简明扼要地将工会经审工作的主要内容进行了分类解读,希望能为工会干部特别是经审干部更加有效地开展工作提供帮助。
简向前,审计师,国际注册内部审计师,从事工会审计、财务工作多年,曾公派南京审计学院进修半年;主持的审计项目多次被评为“全国工会优秀审计项目”,个人被评为“全国工会优秀经审干部”,多次为省、市、县总工会和大型企业、集团公司工会及全国性培训班授课。
1.什么是工会经费审查监督工作?
工会经费审查监督工作是工会经费审查委员会(简称“工会经审会”)依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国审计法》《中国工会章程》《中国工会审计条例》等法律法规, 依法履行职责,按照规定的权限和程序,监督财经法纪的贯彻执行,对工会及其直属企事业单位的经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审查审计监督。
工会经费审查监督工作是工会工作的重要组成部分,也是国家经济监督的重要组成部分。加强工会经审工作,是工会依法治会的重要手段,是贯彻工会经费独立原则的客观要求,是对工会经费、资产和经济活动实行民主监督和审计监督的有效途径,是加强工会自身监督的重要措施。
2.工会为什么要有经费审查监督机构?
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。广大职工群众是工会的主体 , 是工会的主人,也是工会经费和资产的主人。工会经费是工会组织贯彻实施工运方针,履行工会社会职能,发展工运事业,维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的经济基础;工会资产是社会团体资产,是工会赖以生存、发展和服务职工群众的物质基础,中华全国总工会对各级工会的资产拥有终极所有权;工会兴办的企业、事业,坚持公益性、服务性,坚持为改革开放和发展社会生产力服务,为职工群众服务,为推进工运事业服务;工会各项经费的使用是否得当,工会资产是否安全完整和保值增值,工会企事业的经营管理是否取得社会效益和经济效益,都关系到工会组织能否更好地贯彻实施工运方针,全面履行社会职能,进一步密切联系群众和加强工会组织的吸引力、凝聚力。工会各项经费的使用、资产管理和所属企事业单位的经济活动都要接受职工群众和会员的监督,因此, 依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,工会建立了代表会员群众依法依规履行审查审计监督职能的经费审查监督机构。