养老保险制度在任何一个国家的社会保障体系中都是核心内容，发挥着不可替代的重要作用。作为社会保障体系中的支柱性制度安排，养老保险的完善程度往往能反映一个国家社会保障的总体建设水平，并对其应对人口老龄化挑战的能力起到决定性作用。提升基础养老金的统筹层次，实行全国统筹是国家实现养老保险制度可持续发展的战略选择，对基本养老保险统筹层次及其适度收入再分规模进行研究具有重要的现实意义和实践价值。
养老保险制度在任何一个国家的社会保障体系中都是核心内容并发挥着不可替代的重要作用。作为社会保障体系中的支柱性制度安排，养老保险的完善程度往往最能反映一个国家社会保障的总体建设水平，并对其应对人口老龄化挑战的能力起到决定性作用。
目前，中国在世界上已经建立起覆盖人口数量最多的社会保障体系，取得了举世瞩目的成就。近年来随着社会保险制度改革的不断深化，养老保险正担负着国民财富收入再分配和维护社会公平的重要职能，然而中国较低的统筹层次在一定程度上影响了养老保险这些功能的有效发挥。基本养老保险全国统筹作为制度完善的重要目标，对于均衡地区养老负担、建立公平的企业竞争环境、统一全国劳动力市场、增强养老保险基金的抗风险能力和降低行政管理成本具有重要的现实意义。中国一直致力于提升基本养老保险的统筹层次，但是统筹层次的提升却是几经周折、步履艰难，2018年7月企业职工基本养老保险中央调剂金制度的建立使养老保险由“碎片化”向“一体化”迈出了关键性的一步，具有破冰意义。但是从中央调剂金制度走向全国统筹，仍然需要越过多重障碍与阻力，涉及多方责任的权衡和利益博弈，为此，在继续提升统筹层次实现全国统一的养老保险制度的过程中，围绕养老保险相关参数的收入再分配功能展开全面而深入的研究，并对其进行科学合理的优化设计对于真正意义上的全国统筹，即统收统支全国统筹的实现具有重要意义。
本书主要内容包括养老保险收入再分配理论基础、基础养老金统筹层次提升进展与效果评价、全国统筹的联邦退休金制度及经验借鉴、基础养老金收支平衡模型及其收入再分配效应分析、统筹层次提升中影响基础养老金收入再分配的参数选择与调整、基础养老金全国统筹方案及适度收入再分配规模研究和基础养老金全国统筹的政策执行风险及其解决对策七部分。
边恕，辽宁大学公共管理学院院长，兼任人口研究所所长。经济学博士，教授，博士生导师。辽宁省特聘教授，辽宁省“百千万人才工程”百层次人才，辽宁省高等学校优秀人才，辽宁省高等学校创新人才，辽宁省高校优秀青年骨干教师。2017年荣获中国社会保障学会“首届社会保障优秀青年学者奖”。在高校从事公共管理与社会保障理论政策的教学科研工作。现担任中国社会保障学会理事，辽宁省社会学会常务理事，辽宁省财政学会理事，辽宁省“财政经济30人论坛”成员，日本一桥大学国际公共政策大学院客座研究员，沈阳市社会工作联合会副会长。担任国家自然科学基金通讯评委、教育部留学归国人员科研启动基金评委、全国中文核心期刊（北大版）评委、教育部学位与研究生教育评估专家、《辽宁大学学报（哲社版）》《社会工作与管理》等期刊的审稿人。
邹丽丽，女，蒙古族，1979年5月生，辽宁朝阳人。辽宁大学公共管理学院副教授，经济学博士，硕士研究生导师。主要研究方向为社会保障与收入再分配。主持国家社会科学基金青年项目、辽宁省社会科学规划基金项目、辽宁省教育厅项目等多项课题的研究工作；在《人口与经济》《人口与发展》《上海行政学院学报》《社会科学辑刊》《财经理论与实践》等核心期刊发表多篇学术论文。
导论
第一节 选题背景和意义
一、选题背景
二、选题意义
第二节 国内外文献综述
一、国外文献综述
二、国内文献综述
第三节 研究方法与研究思路
一、研究方法
二、研究思路
第四节 本书的创新之处与未来研究方向
一、本书的创新之处
二、未来研究方向
第一章 养老保险收入再分配理论基础与概述
第一节 养老保险收入再分配的理论基础
一、德国新历史学派的收入再分配理论
二、福利经济学的收入再分配理论
三、凯恩斯的收入再分配理论
四、瑞典学派的收入再分配理论
第二节 收入再分配的内涵及其必要性分析
一、收入再分配的内涵
二、政府进行收入再分配的必要性分析
第三节 养老保险与收入再分配
第二章 基础养老金统筹层次提升进展及效果评价
第一节 基础养老金统筹层次发展历程
一、基础养老金实行全国统筹阶段
二、基础养老金倒退为企业统筹阶段
三、基础养老金统筹层次逐步提升阶段
第二节 基础养老金统筹模式分析
一、统收统支模式
二、调剂金模式
第三节 统筹层次提升后养老保险运行效果比较分析
一、统筹层次提升后养老保险运行效果的实证研究
二、统筹层次提升后地区间养老保险运行效果比较分析
第三章 全国统筹的联邦退休金制度及其经验借鉴
第一节 联邦退休金制度及全国统筹有效运行的因素分析
一、全国统筹下的联邦退休金制度
二、联邦退休金全国统筹有效运行的因素分析
第二节 联邦退休金制度全国统筹的经验借鉴
一、制定法律实施细则，为统筹层次提升提供坚实保障
二、明确公平目标，为统筹层次的提升提供目标导向
三、科学划分保障责任，为统筹层次提升提供基础保障
四、实现垂直管理，为统筹层次提升提供组织保障
五、推进多支柱保险体系建设，助力统筹层次的提升
六、推进制度整合，实现真正意义上的全国统筹
……
第四章 基础养老金收支平衡模型及其收入再分配效应分析
第五章 统筹层次提升中影响基础养老金收入再分配的参数选择与调整
第六章 基础养老金全国统筹方案及适度收入再分配规模研究
第七章 基础养老金全国统筹的政策执行风险及其解决对策
参考文献
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