本书是宁波市政府发展研究中心人才发展报告精选集，分为综合情况、区域特色、研究探索、规划政策四个篇章，坚持以*总书记关于人才工作系列重要讲话精神为指导，深入贯彻省、市党代会精神，围绕市党代会提出的加快建设人才新高地、打造更具竞争力的人才生态*市的部署要求，力求准确反映宁波人才发展的基本情况，总结提炼宁波人才工作的经验做法，全面展现宁波人才研究的重要成果。
本书是宁波市政府发展研究中心人才发展报告精选集，分为综合情况、区域特色、研究探索、规划政策四个篇章，力求准确反映宁波人才发展的基本情况，总结提炼宁波人才工作的经验做法，全面展现宁波人才研究的重要成果。
前言
党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才和人才工作，就做好人才工作、实施人才强国战略提出了系列新思想、新观点、新论断、新要求，为进一步做好人才工作指明了方向，提供了遵循。浙江省第十四次党代会报告提出，要在深刻领会和把握八八战略蕴含的优势论基础上，突出人才强省，增创战略资源新优势，明确将人才资源定位为战略资源，标志着浙江的人才和人才工作达到了一个新的高度。人才强国、人才强省靠一个个人才强市作支撑，宁波必须以强烈的担当精神擘画出人才强市的宁波篇章。宁波当前正处于激流勇进的追赶跨越期、发展动能的集成发力期、城市品质的全面提升期、城乡一体的加速融合期、高水平全面建成小康社会的决战决胜期，加快打造名城名都比以往任何时候都更加需要强有力的人才支撑，必须积极谋划大战略、大平台、大创新、大工程，让各类人才充分集聚，让智慧才华充分施展，形成聚天下英才共建宁波、发展宁波的生动局面。《宁波人才蓝皮书》连续第十二年出版，已经成为宁波人才研究工作中具有显著特色、广泛影响的品牌和名片。本书坚持以习近平总书记关于人才工作系列重要讲话精神为指导，深入贯彻省、市党代会精神，围绕市党代会提出的加快建设人才新高地、打造更具竞争力的人才生态最优市的部署要求，力求准确反映宁波人才发展的基本情况，总结提炼宁波人才工作的经验做法，全面展现宁波人才研究的重要成果。在本书编写过程中，主要围绕四个方面来研究和组稿。一是围绕人才发展前沿热点问题。坚持趋势引领，着重就人才发展市场化体制机制改革、人才特区建设、企业人才开发、新型研发机构等当前人才发展的前沿热点问题，进行了较为深入的探讨。二是围绕全市经济社会发展大局。坚持服务大局，紧紧抓住中国制造2025、智能经济发展、城市国际化等事关宁波经济社会发展全局的关键问题，就如何强化人才支撑进行了调查研究。三是围绕宁波人才发展特色亮点。坚持特色创新，全面总结了宁波人才工作基本情况，收集了各区县（市）、重点开发区的特色工作，并针对强化市场化人才开发、引进香港人才、人才生态最优市建设等宁波人才特色性工作开展调研。四是围绕人才工作问题难点。坚持问题导向，针对甬籍人才回归、科技成果转化、大学生就业创业等方面的人才工作存在问题进行剖析。宁波市委、市政府领导对本书编辑出版工作高度重视。省委副书记、市委书记、市委人才工作领导小组组长唐一军，市委常委、常务副市长宋越舜，市委常委、组织部部长钟关华等都十分关心本书的出版工作。本书由市委人才办和市政府发展研究中心共同组织力量编辑出版。原市政府发展研究中心主任阎勤担任主编，原副主任何兴法和人才资源研究所所长童明荣担任副主编，副调研员廖绍云担任执行编辑。市政府发展研究中心主任林崇建、副主任金戈对本书提出了建议。市委组织部人才工作处华建广处长以及何之龙、李宁、杜愚、郑高平、邵子阳、陈宁等同志都全力支持本书编纂工作，并对有关文稿进行审核把关。人才资源研究所副所长王明荣也做了大量工作。本书编辑出版工作还得到国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国人事科学研究院、中国人才研究会和浙江省委组织部（省委人才办）、省委政研室（省政府发展研究中心）、省人才发展研究院等部门领导、专家的精心指导。宁波市委组织部、市委宣传部、市委农办、市经信委、市教育局、市科技局、市财政局、市人社局等相关部门，各区县（市）和重点开发区组织部门（人才办），以及在甬相关高校给予了大力支持和帮助。在此，一并表示衷心感谢！在今后人才研究工作中，我们将继续坚持服务决策、服务发展、服务人才的理念，进一步提升人才研究工作水平，力争多出成果、快出成果、出好成果，为宁波人才发展和人才工作改革创新作出新的贡献。囿于水平，本书难免存在不足之处，恳请大家批评指正。
编者2017年8月
阎勤，主要研究领域：区域经济、国民经济管理、三农问题及决策咨询研究等。主要研究成果：主持编写《宁波产业立市战略选择》、《宁波人才发展报告》等书，获国家、省市各类研究成果奖项50多项，在国内外报刊发表论文、调研报告300多篇。
前言
综合情况篇
打造人才生态最优市助力名城名都建设2016年宁波人才工作综述及2017年工作要点2016年各区县（市）、重点开发区人才发展基本情况宁波着眼经济社会转型发展扎实引进外国人才宁波探索实施海外高层次人才市场化引进机制宁波加快构建民间资本与人才融合发展的人才引育新机制
区域特色篇
海曙区大力实施推进甬籍海内外学子回归的凤来雁归计划镇海区打造以中官路创业创新大街为核心的人才发展新平台北仑区深入打造五位一体海外工程师引培网鄞州区创新企业人才评价体系奉化区打造创业创新人才集聚的甬台众创小镇余姚市围绕机器人产业大力集聚智能经济人才慈溪市加快打造人才发展三位一体链式平台宁海县探索四方联动技能人才培养模式宁波保税区大力拓宽跨境电子商务人才培养路径宁波国家高新区推进五位一体筑巢引凤
研究探索篇
我国人才工作新态势、新特点宁波实施凤来雁归计划的对策研究宁波企业人才评价机制改革创新研究宁波制造业创新人才素质提升路径与对策宁波农民学院建设发展的实践与探索宁波深化市场化人才评价机制改革的经验借鉴及对策建议宁波企业人才开发投入情况调查及对策宁波加快吸引香港人才来甬创业创新的对策举措宁波众创空间发展面临的新形势、新情况与新对策宁波加快推动新型研发机构发展的对策建议宁波创建人才生态最优市评价指标体系的构想与建议宁波高校科技创新成果转化率较低：现状与对策宁波人才创新链存在的三大短板及完善对策宁波与相关城市吸引集聚高层次人才主要影响因素比较分析宁波市高校毕业生就业质量调查及对策宁波高校应届毕业生创业情况调查与分析深圳、青岛引建知名院校的做法举措及启示建议
规划政策篇
宁波市人才发展十三五规划宁波市制造业人才提升三年攻坚行动计划（2017～2019年）关于转发省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法的通知宁波市级人力资源产业园区认定及管理暂行办法宁波市职业技能培训条例宁波市职业技能培训补贴管理办法宁波市职业技能培训补贴实施细则宁波市大学生创业园管理办法
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